罗山县这名字,从隋朝开始用到现在,1420多年没改过。外地人一听“罗山”,还以为是个老古董县城,守着老规矩不肯动。其实不是。光是县下面的乡镇街道,这几十年就调了不下二十次。有的乡升成镇,有的镇拆成街道,还有一次直接把城关镇和龙山乡一块儿拿下,新设了三个街道办。
1933年那会儿,罗山南边一大块地划给了湖北,整整560多平方公里,现在是大悟县的地界。当时说是剿匪需要,省里协调着就办了。没吵没闹,也没补偿,就是地图上划了一条线,那边归湖北,这边留河南。这事搁现在看挺奇怪,但那时候真就这么干了。
2016年那次变动最明显。城关镇没了,龙山乡也没了,宝城、龙山、丽水三个街道同时挂牌。不是换个牌子那么简单——学校、卫生院、城管队、社区服务中心,全跟着一起搬进去。原来在城边上住的人,突然发现办事不用跑县城中心了,家门口就能办医保、开证明、领补贴。
去年高店乡也改成镇了。现在全县只剩5个乡:庙仙、定远、山店、朱堂、尤店。全在大别山深处,路窄、坡陡、人少。朱堂种茶,尤店种油茶,山店管林场,定远养鸡,庙仙搞稻虾。这些地方不招商、不建工业园,上面也不催GDP,就让它们慢慢长,按山里的节奏来。
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十二个镇里,灵山镇靠景区吃饭,潘新镇堆着物流园,周党镇的米厂一年出几十万吨大米。子路镇修了标准厂房,青山镇搞起小五金加工。每个镇都有点自己的活法,不硬凑一个模式。
以前说“撤乡并镇”是为省钱,现在看,更像是重新分工:街道管人口、镇管产业、乡管山林和地。三类地方,三套打法,不再拿统一指标去压。
罗山没学别人搞新区、造新城,也没把村里人全赶进楼里。街道是街道,镇是镇,乡还是乡。人往哪走,地怎么用,活计怎么干,慢慢试出来,不是文件写出来。
名字还是那个名字,但底下早不是原来的样子了。
罗山名字没变,地盘调了十几回,乡只剩五个。
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