广东
近日，
“5月起未经同意不得发送商业短信”
这一话题冲上社交平台热搜！
据悉，新修订的
《通信短信息服务管理规定》
于5月1日起正式施行，
新规明确要求，
未经用户明示同意，
任何商家、平台，
不得向其发送商业性短信息！
一直以来，许多商业短信没有经过用户明示同意，商家擅自批量发送，用户退订困难，因此又被称为“垃圾短信”。多位受访消费者反映，垃圾短信发送频率高，涵盖房产、教育、电商平台等多个领域，严重干扰个人生活与工作。
部分用户表示，许多短信根本找不到退订选项，对于上了年纪、不熟悉智能手机操作的老人们来说，甚至不知道自己在何时何地勾选了同意接收的选项。
这一新规能否根治
商业短信扰民现象？
一起来了解！
01
聚焦短信服务乱象
完善治理机制堵漏洞
此次修订聚焦短信服务领域新乱象，进一步完善治理机制，多项核心条款全方位堵住垃圾短信漏洞。
严守“明示同意”底线。新规严禁未经用户明示同意发送商业短信，默认勾选、捆绑授权等“被同意”方式均无效。商家需获得用户主动勾选、书面授权等可追溯同意，并留存相关材料不少于6个月，发生纠纷时由发送方承担举证责任。
规范“一键退订”机制。商业短信末尾需标注清晰便捷的退订方式，且退订指令24小时内生效，不得设置任何门槛；禁止使用模糊退订表述，严禁退订后换号继续骚扰。
实行端口“三分离”。新规明确，严禁混用商业、服务、公益类短信端口，禁止在验证码等服务短信中夹带广告，从技术层面切断违规营销渠道，避免乱象叠加。
划定夜间禁发时段。每日22:00至次日8:00禁止发送商业短信（公益、紧急服务类除外）；用户确需夜间接收的，须单独签署书面协议，并可随时取消授权。
强化签名实名制。短信开头需标注与企业信息一致的真实签名，禁止模糊表述，长度不超过15个字符，确保来源可追溯。
02
专家建议：增加违法成本
建立黑名单机制
新规能否真正落地见效，还需时间的检验。专家介绍，“垃圾短信”的治理一直是难题，核心痛点在于利益驱动与运营商的落实程度，同时也是对监管部门的一场大考。
电信运营企业要严格落实提供防侵扰的服务，从技术上强化“垃圾短信”识别的精准性，而电信监管部门对于违法企业要加大惩处力度，增加违法成本。
专家建议可建立黑名单机制，一旦发现有企业违规发送垃圾短信，可禁止其发送。
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本期编辑：蔡晓琳
执行编辑：陈晓婉
编 审：刘俊雄
来 源：央视新闻、人民日报
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