洛南建成商洛首家医保定点互联网医院，山区群众看病难问题有效缓解

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“以前去县里看病拿药，光路上就得折腾大半天。现在手机点一点，县医院的专家就看到了，医保还能直接报销，药送到家门口，真是没想到！”在秦岭深处的陕西省洛南县，刚通过手机完成线上复诊的李大爷感慨道。这一就医场景的实现，正是商洛市与洛南县两级医疗保障部门推动“互联网+医保”服务落地、破解偏远山区群众就医难题的生动缩影。

近日，洛南县医院大山岬互联网医院正式获批建成，成为商洛首家医保定点互联网医院，标志着当地在打通“在线问诊—电子处方—药师审核—医保结算—药品发放”全流程服务链条上迈出了关键一步。

直面山区痛点，回应民生期盼

洛南县地处秦岭东段南麓腹地，境内山大沟深，随着人口老龄化进程加快，全县60岁以上老年人口占比已超两成，高血压、糖尿病等门诊慢特病管理对象基数较大且呈逐年递增趋势。长期以来，“看病远、复诊繁、购药难”如同横亘在群众面前的“三座大山”；基层医疗卫生机构虽有心服务，但受限于执业医师资源短缺、处方开具权限有限，难以充分满足慢病患者长期、稳定的用药需求。

面对这一突出民生痛点，传统线下就医模式在空间和时间上的覆盖盲区日益显现。市县两级医保部门坚持问题导向，主动与卫健部门沟通协商，先后赴外地考察，并深入多个偏远镇村开展实地走访调研，通过座谈交流、入户访谈、问卷调查等形式，累计收集群众关于就医购药方面的意见建议数百条，精准锁定了交通成本高、复诊周期短、基层合规处方来源少等核心堵点。与此同时，积极顺应国家及省市关于促进“互联网+医疗健康”发展的政策导向，充分借鉴外地“医保便民药店”与常见多发病“网上问诊”服务融合的成功经验，下定决心将“互联网+医保”作为改善偏远地区就医条件、推动优质资源下沉的关键突破口。在此基础上，指导并推动洛南县医院大山岬互联网医院加快功能建设、完善审核流程，将其正式纳入医保定点管理范围，旨在以数据跑路代替群众跑腿，让优质医疗资源穿透群山阻隔，直达百姓指尖。

打通数据壁垒，筑牢运行根基

互联网医院能否真正方便群众，医保线上结算是核心关口。市、县两级医保部门坚持“规范先行、技术筑基、安全兜底”原则，稳步推进平台建设。

——严把准入关口，夯实制度基础。市县医保局严格依据国家、省级关于互联网医疗医保支付的相关规定，对洛南县医院实体资质、医师执业资格、信息系统安全等级保护等进行逐项审核验收。在此基础上，双方正式签订《“互联网+”医疗服务医保定点补充协议》，以契约形式明确线上服务执行与线下完全一致的医保支付政策，确保参保群众在线上享受同等报销待遇，为平台规范运行提供制度保障。

——攻克技术难关，打通数据壁垒。互联网医院涉及医院HIS系统、互联网诊疗平台、医保结算平台、电子处方流转平台等多个独立系统，数据接口标准不一、信息交互流程复杂。市、县医保部门统筹协调技术力量，组建工作专班驻点攻坚，历时数月逐一打通关键节点：完成与国家、省、市医保信息平台的直连对接，实现医保电子凭证全场景应用；打通医院HIS与互联网医院平台数据通道，确保诊疗记录实时同步；对接电子处方流转系统，实现处方开具、药师审核、医保结算、药品配送信息贯通。一套覆盖“在线问诊—电子处方—药师审核—医保结算—药品发放”的闭环服务体系由此落地运行。

——嵌入监管规则，守牢基金安全。在系统建设阶段同步嵌入医保智能审核规则库，对诊疗项目匹配、药品适应症对应、重复用药提醒、费用异常预警等环节设置前置拦截与事中提示功能。电子处方从开具、药师审核到医保结算全流程留痕可溯，诊疗数据、处方数据、结算数据与医保信息平台实时共享，市、县医保部门可随时开展非现场检查与数据稽核，确保医保基金在便民的同时管得住、用得安。

服务监管并行，释放改革效应

随着医保定点功能正式开通，洛南县医院大山岬互联网医院迅速转化为服务群众的实际效能，初步呈现“一降两升三突破”的积极成效。

——群众就医成本显著压降。平台严格执行“非首诊”原则，目前主要面向高血压、糖尿病、冠心病等慢性病复诊患者，大幅减少群众往返医院频次。下一步将探索推行送药上门服务，针对偏远山区患者，推行足不出户视频就诊、医保结算、药品配送服务，彻底打通困难群众寻医问药“最后一米”。

——资源效率与群众满意度同步提升。一方面，线上复诊有效分流线下门诊压力，释放医院诊室、医护资源用于急危重症和疑难病症诊疗，优质医疗资源配置更趋合理。另一方面，平台覆盖全县各镇村，偏远地区群众可直接对接县级专家，城乡医疗服务差距逐步缩小。据统计，平台运行以来，已累计服务患者2000余人次，开具医保电子处方1800余张，患者回访满意度达98%以上，“像点外卖一样看病买药”成为群众朴素赞誉。

——关键环节实现破题攻坚。处方流转取得突破，电子处方可在医院药房、县域内医保定点药店无障碍流转，实现群众购药自主选择定点机构，有效破解了全市百余家医药机构合规处方来源难题，让偏远村卫生室、定点药店也能在规范框架内为群众供药。慢病管理取得突破，长处方政策与线上复诊相结合，慢病患者用药连续性得到有效保障，减少因断药导致的病情波动风险。基金监管取得突破，系统内置的智能审核功能实现诊疗行为、处方开具、费用结算全流程动态监控，医保部门可通过数据共享开展远程稽核，在方便群众的同时筑牢基金安全防线，实现便民与规范的有机统一。

尤其值得关注的是，平台紧扣山区留守老人需求痛点，简化操作界面、支持家属代诊、保留人工指导通道，让“数字鸿沟”不再成为就医阻碍，以务实举措彰显公共服务温度。

持续拓面提质，绘就健康新景

洛南县医院大山岬互联网医院开通医保线上结算，是当地在改善山区就医条件方面取得的阶段性重要进展，也为商洛地区“互联网+医保+医疗”融合发展提供了可借鉴的实践样本。下一步，市县两级医保部门将根据平台实际运行情况和群众反馈，指导医院持续深化服务内涵。在便捷度上，探索“刷脸就医”等适老化功能在互联网端的进一步推广应用，降低老年群体操作门槛；在覆盖面，研究将线上医保支付逐步拓展至更多符合条件的病种，扩大服务供给能力；在融合度上，推动线上复诊与家庭医生签约、慢病管理、健康宣教等公共卫生服务有机衔接，构建从疾病预防到诊疗康复的全周期健康服务体系。随着各项措施的稳步推进，洛南将持续完善“互联网+医保+医疗”服务链条，让巍巍秦岭之下的每一位群众，都能享受到更加便捷、高效、温暖的医疗保障服务。

来源：洛南医保

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