轨交“禁骑令”升级，儿童骑行如何打通“最后一公里”

“本来想环保出行，但地铁站不允许携带滑板车。”这两天，市民刘先生原本打算带孩子去公园玩滑板，却因卡在了“最后一公里”而未能成行。这一尴尬并非个例。

“五一”假日期间，申城各大公园成为市民游客休闲的热门之选，也催热了亲子骑行、儿童骑行等活动，然而不少儿童的“骑行梦”却因交通衔接问题遭遇困扰，市人大代表文彬建议优化相关条款，对童车实行实名登记携带。

骑行对儿童身心发展益处良多，上海专门打造了世纪公园、滨江森林公园、共青森林公园、东滩湿地公园、长风公园、闵行体育公园、汤巷公园、嘉定远香湖公园等多处适宜骑行的公园，为亲子家庭提供了难得的绿色骑行空间。

根据道路交通安全法相关规定，12周岁以下儿童不得在城市道路上骑行自行车。“这意味着，公园等骑行空间是这些儿童体验骑行乐趣的主要甚至唯一场所。”文彬说。

然而，如何将童车运送到公园，成了摆在家长面前的一道现实难题。

目前，家长携带儿童车前往公园，理论上可通过城市公共交通（公交车、轨道交通、轮渡）、私家车、网约车等方式。但随着轨交“禁骑令”升级，现实情况却远非如此便利。

2025年3月1日起施行的《上海市轨道交通乘客守则》第九条规定，禁止携带自行车（含折叠式自行车），使用平衡车、滑板、踏板车、溜冰鞋等助力代步工具（残疾人轮椅车、儿童推车除外）进站、乘车。

“所以，要前往这些公园，目前基本只能靠私家车，而这些城市公园周边停车又是一大难题，或者叫网约车，但有些车型放不下童车，这导致儿童前往适合骑行公园的‘最后一公里’形成了明显障碍。”文彬表示，她在走访社区时，不少市民都曾向她反映这一烦恼。

对于地铁的严格管理，不少市民也表示理解——携带儿童车，可能在车厢内对其他乘客造成磕碰伤害，尤其在早晚高峰时段，安全隐患更为突出。若在车站或车厢内违规骑行，还可能干扰运营秩序、影响应急疏散。地铁之所以执行严格管理，正是因为此前曾发生过儿童在轨道交通设施区域内骑儿童自行车撞倒老人的事件。

“但是不能因惧怕安全事故责任，采取简单禁止措施。”有市民认为，不应因小概率风险而“一刀切”禁止，通过一定的管理手段可避免上述意外发生。

据申通公司表示，当前执行的规定并非对童车“一刀切”禁止。对于儿童推车等无骑行功能、体积适中、不影响通行的童车，允许乘客正常携带。

但在实际操作中，执行标准并不统一。记者采访多位家长发现，好几位都有携带滑板车、折叠自行车被劝返的经历。也有市民反映，地铁具体执行存在差异，有的站点相对宽松，市民将滑板车套个袋子，安检员如果不拦，也就放行了。“目前缺乏针对儿童车辆的明确尺寸与定义标准，哪些童车可以进站，哪些不能进站，最好能够有一个明确标准”。

不少市民建议，当前“堵”而非“疏”的管理思路，客观上加剧了儿童活动空间的匮乏。有人建议，允许家长携带童车进站，但应禁止在站内滑行。

为此，文彬建议，轨道交通应针对禁止携带儿童骑行自行车的条款进行优化，对童车（包括儿童自行车、儿童三轮车、儿童推车、婴儿学步车、乘骑车辆玩具等）应更加友好，允许家长实名登记后携带。

同时，必须明确规则边界——在乘坐轨交设施中只能携带，禁止骑行。她建议制定相应的管理措施：如发现违规行为，可以给予警告、列入黑名单、纳入征信等措施予以惩戒，以平衡便利与安全。

“既要保障儿童的骑行权益，也要维护轨道交通的公共安全，关键在于精细化管理，而不是简单禁止。”文彬表示，期待相关细则尽快完善，让孩子们的“骑行梦”不再卡在“最后一公里”。

原标题：《轨交“禁骑令”升级，儿童骑行如何打通“最后一公里”》

栏目主编：张骏

本文作者：解放日报 王海燕