特朗普又出招：花数亿取消风电租约，逼企业投资石油天然气

美国内政部周一表示，特朗普政府将向能源企业支付数亿美元，换取它们放弃在美国近海建设两座风电场的计划。这延续了政府上月取消其他海上风电租约时采用的做法。

根据安排，这些企业将放弃两座风电场在联邦海域的租约。其中一座原计划建在纽约州和新泽西州外海，另一座位于加利福尼亚州外海。政府将向相关企业合计返还8．85亿美元，也就是它们在拜登政府时期为这些租约支付的金额。

作为交换，这些企业承诺把这笔资金投入石油和天然气项目，包括墨西哥湾沿岸的液化天然气设施。

这些交易参照了上月与法国能源巨头道达尔能源达成的一项类似协议。根据那项协议，道达尔能源放弃了原定在纽约州和北卡罗来纳州外海建设的两座风电项目租约，同时承诺进行一系列化石燃料投资。

这些协议意味着，政府将纳税人的资金大规模转移给私营企业，以压制海上风电的发展。海上风电本是一种清洁能源，但特朗普多年来一直对其持贬低态度。他还曾错误声称，海上风力涡轮机无法正常运转，并且正在导致鲸鱼死亡。

特朗普政府一直在不断调整策略，试图遏制美国尚处起步阶段的海上风电产业。去年12月，内政部曾下令叫停美国东海岸5座风电场的建设，但联邦法官随后否决了这些举措。如今，政府直接与开发商达成协议，或许是为了绕开法律挑战。

第一项新协议涉及“蓝点风电”项目。这是一座位于纽约州和新泽西州外海、仍处于开发早期阶段的风电场。该项目由全球基础设施合伙公司与海洋风电公司提出。全球基础设施合伙公司隶属于资产管理公司贝莱德，海洋风电公司则是法国能源集团和葡萄牙电力可再生能源公司两家欧洲清洁能源企业的合资公司。

海洋风电公司还在推进另一座大型风电场“南海岸风电”项目，地点位于马萨诸塞州玛莎葡萄园岛外海。这个项目在规划和审批流程上推进得更远。周一的声明并不涉及该项目，不过自特朗普去年上任以来，这一项目实际上也已陷入停滞。

海洋风电北美公司首席执行官迈克尔·布朗说：“我们并非轻率作出这一决定。但当一个市场的基础条件发生变化时，我们必须作出调整。在这种情况下，拿回此前投入的租约款项，并按双方同意的条件退出，对我们的股东和合作伙伴来说是最合适的结果。”

2020年1月，贝莱德首席执行官拉里·芬克曾表示，他打算利用公司管理的数万亿美元资金来应对气候变化。但6年后，贝莱德和许多其他华尔街机构都已淡化或放弃了可持续发展承诺。

贝莱德发言人柯蒂斯·周将相关问询转给了全球基础设施合伙公司。全球基础设施合伙公司中游和液化天然气业务负责人萨利姆·萨马哈在声明中说，公司就这项交易与内政部长道格·伯格姆进行了“非常有建设性”的讨论，并对这一“务实的解决方案”表示赞赏。

伯格姆表示，在拜登政府时期，这些海上风电项目在财务上更说得通，因为当时政府为风力涡轮机、太阳能板、电动汽车和其他绿色技术提供了丰厚的税收抵免。由共和党控制的国会已在去年夏天取消了这些激励措施。

伯格姆在声明中说：“2022年竞标这些海上风电租约的企业，实际上买到的是一种只有依靠大规模纳税人补贴才能成立的产品。如今，辛勤工作的美国人不再为昂贵、不可靠、间歇性的能源项目埋单，企业也再次开始投资价格可负担、可靠且安全的能源基础设施。”纽约州州长凯西·霍楚尔表示，这项交易将对纽约州不利。

她在声明中说：“自唐纳德·特朗普重返白宫以来，我们面对的就是这种公开且无休止的敌意，矛头直指海上风电。这削弱了我们满足能源需求、创造优质就业岗位以及实现本州减排目标的能力。”

法律专家和国会民主党人已对内政部试图回购租约的做法提出质疑。他们表示，目前并不清楚该部门是否有权主动向企业返还租约付款。

本月，两名众议院民主党高层致信伯格姆，要求他进一步说明与道达尔能源达成的协议细节。两名议员在信中写道：“从表面看，这项协议是前所未有地动用纳税人资金，向一家私营企业支付补偿，以换取其自愿放弃依法取得的租约。”他们还表示：“这项闭门达成的和解，没有明确的法律依据。”