世界杯面临巨大风险，记者曝光美国11城乱象，移民区成了重点

2026年国际足联男足世界杯将在美国滥用移民执法、媒体自由面临新的威胁、歧视，以及国际足联和主办城市未兑现人权承诺的背景下展开。

该组织同时发布了一份供报道赛事的记者使用的《报道指南》。本届赛事将于2026年6月11日在加拿大、墨西哥和美国的16个主办城市开幕。

这份79页的《2026年加拿大、墨西哥和美国国际足联世界杯记者指南》总结了组织对三国人权状况的调查结果，也指出美国政府政策对记者、球迷、球员和移民社区带来的特殊风险。指南还提到，面对美国总统特朗普政府对移民的粗暴打压，以及其未能兑现赛事人权承诺，国际足联的回应十分软弱。

组织全球倡议主任明基·沃登表示：“这本应是首届设有人权框架的世界杯，关键保护对象包括工人、球迷、球员和社区。可现实却是，美国政府残酷的移民镇压、歧视性政策和对新闻自由的威胁，意味着这届赛事可能被排斥和恐惧所定义。”

美国将承办世界杯绝大多数比赛，共78场，包括半决赛和决赛。自2025年1月上任以来，特朗普推出了一系列针对移民、抗议者、人权捍卫者、跨性别群体和民间社会的打压性政策和行动。来自数十个国家的球迷也面临签证禁令。

美国的媒体自由也正承受新的强大压力。值得关注的案例包括：2025年6月，曾获艾美奖的记者马里奥·格瓦拉在世界杯举办城市亚特兰大被捕并拘押。据称，他当时是在拍一场政治抗议活动，随后被移交给美国移民和海关执法局，并被遣送至萨尔瓦多。2026年3月，记者埃斯特法尼·罗德里格斯在报道美国移民和海关执法局突袭移民行动时，据称在没有执法人员出示令状的情况下被捕。组织记录显示，美国执法人员曾向抗议者、记者和其他旁观者直接发射催泪瓦斯、橡皮弹、硬质泡沫弹和震爆弹，而且往往是在近距离、且没有充分警告或挑衅的情况下进行。

国际足联几乎没有采取任何实质性措施来应对这些风险。除一个主办城市委员会外，其余所有委员会都未提交国际足联赛前承诺的人权行动计划，或者提交的计划忽视了相关风险，未能充分处理移民、双性恋和跨性别群体以及记者面临的威胁。

国际足联本身也没有真正利用自身影响力，推动特朗普政府撤回或暂停这些打压性政策。相反，2025年12月，国际足联向特朗普颁发了首个国际足联和平奖。组织已敦促国际足联推动特朗普政府建立一项“移民停火”安排，其中应包括联邦当局公开保证，不会在比赛和场馆周边开展移民执法行动。

2026年世界杯有可能变成特朗普政府的一场“体育洗白”盛宴。沃登说：“国际足联需要采取更有效的措施，保护运动员、球迷和工人免受美国政府打压性政策的伤害。”

2026年世界杯是首次跨越三个国家举办，这给负责报道赛事的媒体专业人士带来了前所未有的后勤挑战。记者将在不同移民制度、签证要求和媒体自由环境之间跨越国际边界，在赛事期间有时还要多次往返。

墨西哥仍是全球最危险的媒体工作环境之一。新闻自由组织“第十九条”报告称，2025年墨西哥有7名记者遇害，而这类杀害案件逍遥法外几乎已成常态。墨西哥国会在2025年通过一项法律，赋予当局几乎不受限制地在未经司法授权的情况下获取公民信息的权力，这也影响了媒体自由。国际足联并未回应记者在墨西哥世界杯主办城市面临的直接风险，包括报道足球与有组织犯罪可能交织问题的记者所面临的风险。

4月6日，组织致信国际足联主席詹尼·因凡蒂诺，就媒体自由保护提出了详细问题，包括国际足联是否已建立应对记者被拘留、被驱逐或被拒绝入境的程序，以及是否会承诺在整个赛事期间定期举行向所有媒体开放的发布会。

国际足联回应称，自己“已经建立机制和程序，以应对任何涉及人权或保障安全的事件，包括涉及记者的事件”。

沃登说：“如果记者能够进入赛场、能够自由报道，这届世界杯就会有无数故事可写。《报道指南》就是为了确保媒体不仅能报道比赛本身，也能报道球场围墙之外发生的一切。”