美国海军部前几天刚刚换掉自己的老部长费兰,转头就向美国国会提交了2027年的海军经费申请。虽然按照老美惯例这份预算案到了国会必然少不了一通扯皮和相互勾兑,最终能够达成的具体数额尚未可知。但是这份高达3775亿美元的预算案的内容已经凸显出了当下美国海军建设,特别是在军舰建造方面的两大问题——既好大喜功,又能力不足。
4月23日,原海军部长约翰·费兰被宣布将“即时离任”
天马行空的战列舰与名不副实的护卫舰先说说好大喜功,去年12月特朗普突然宣布要复活在全世界的海军中已经消失近十年的战列舰,并且宣称其为“特朗普级战列舰”时,大家都仅仅觉得这只是他又一次为了吸引眼球而大放厥词而已。全世界的媒体和分析人士或是嘲讽,或是不解,都没有把特朗普的话当真。然而这一次的预算案当中,已经明明白白的准备为“特朗普级”安排预算了。根据2027年预算案,美国海军将开始对战列舰的研发设计工作,并且据美国海军学会新闻报道,海军负责预算的副助理部长本·雷诺兹少将4月17日宣布采购三艘特朗普级战舰将耗资435亿美元,其中其首舰就将耗资170亿美元,于2028年开始支付。
关于特朗普级的设计,则是一个巨大的矛盾集合体。对于海军现在的作战需求而言,以巨炮为核心的传统海军武器已经无法满足导弹时代的海战需求了,这也是战列舰退出现代海军装备的主要原因。而用特朗普自己的话说,战列舰“巨大且美丽”的主炮“并没有过时”。那么这个矛盾如何解决?根据已经公布的特朗普级设计方案,35000吨的特朗普级战列舰将使用在原本准备在“朱姆沃尔特级”上使用的电磁炮作为其主炮,并且要在船体上安装128个垂发单元。虽然当初朱姆沃尔特级上的电磁炮因为技术不足被改回了普通火炮,该级战舰本身也是重大的预算失败。值得一提的是,建造战列舰的170亿美元将一次性支付,而非之前以财年为单位分次拨款,似乎是为了防止在长周期的建造过程中出现问题。特朗普似乎已经坚定了要建造一条搭载巨量装备的巨型战舰的信念,并且这条战舰,要和他的名字捆绑在一起。
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计划中特朗普级战列舰的装备情况
再说说能力不足,这次的预算案中还包含了一条“新型”护卫舰FFX的建造计划,根据预算案,该护卫舰的首舰造价高达14.29 亿美元,将于 2030 年 6 月交付。4月28日,美国海军宣布将2.829亿美元的初期合同授予英格尔斯造船厂,开始该舰的建造准备工作。如果大家对14亿美元的造价没有太多概念的话,我国万吨大驱055的造价大约在60-70亿元人民币左右,约等于8-9亿美元。并且考虑到近些年星座级和新阿利伯克级的建造情况,FFX护卫舰大概率也会出现预算大幅超支的问题,大概率会出现一条FFX抵得上两条055的情况。
那么如此金贵的下一代护卫舰,战斗力能否得到重大加强?相反,FFX的战斗力和他的前辈星座级相比,可能还要下降。首先,和星座级一样,FFX的设计基于现有舰艇。但是和星座级不一样的是,FFX的原始设计甚至不是来源于军舰,而是来源于一条美国海警将近二十年前就开始使用的“传奇级”海警船。我国的海军旧军舰退役改装之后转入海警服役,而美军居然要用旧海警船当作最新型护卫舰的设计,当下美国海军军舰捉襟见肘的状况已经显露无疑了。作为一条为海警的巡逻任务设计的船只,传奇级的船体并没有准备多少武器空间,导致FFX的武器配置极为贫乏。在这其中最为令人惊讶的是,该护卫舰没有搭载任何垂直发射单元,是一艘“零垂发”战舰。与此相比,排水量相近,战术定位也相同的054B护卫舰拥有32个通用垂发单元,兼具护卫舰最重要的反潜和防空两大任务。原本美国海军在星座级上也准备配备类似的32单元垂发系统,但是由于星座级项目的失败,美国海军干脆把垂发系统也一股脑砍掉了,FFX全舰的远程打击都交给了冷战时期开发的轻型外置导弹发射系统。对于FFX火力的下降,美国海军自然心知肚明,根据美国战区新闻网的报导,美国海军将使用“无人平台和模块化有效载荷来扩展作战能力”,实际上就是使用舰船后部甲板放飞无人机,也就是说,号称下一代战舰的FFX仅仅是一条价值14亿美元的无人机母舰。
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作为FFX护卫舰设计蓝本的传奇级海警船
美国矛盾的军事发展路线是国家地位与实力的不匹配初看上去,用好大喜功和能力不足两个词本身似乎有些矛盾,但实际上是美国海军近年来真实的建设状况。一方面,美国号称世界第一海军强国,必然要拥有最庞大的舰队,配备最先进的装备。从20年前的朱姆沃尔特级,到后来的濒海战斗舰,美军提出了大量的先进概念,也做了不少先进装备的PPT。虽然特朗普级战列舰确实脱胎于特朗普本人的天马行空,但是这种脱离现实,孤高自傲的态度,并不是特朗普个人的专利,而是来自于美国自认为冷战胜利者的优越感,以及在面对自身盟友时不得不保持的“大哥”的面子,在特朗普带着其“美国优先”的政策进入进入美国政治后,这种情况更是愈发严重。可以说,在军事发展上,领导人的政治需求超过了实战需要,意识形态上的美国优先论和美国例外论成为了指导军事建设的方针。和冷战时期相比相对务实的军事建设相比,美国似乎已经迷失在自己超级大国的身份当中。
另一方面,美国国内在成为了其所谓的“冷战胜利者”后,国家实力大幅衰退,大量军工企业和军事人才以兔死狗烹的方式被国家抛弃,新自由主义的经济模式也导致了本土工业的衰败。在美国看似强大的经济实力背后,我们会发现现在的美国在想要开发一条新战舰的时候,不得不面对的是预算的不断超支,工期的不断延长,创新能力低下到了连星座级这样照抄现成的国外方案也无法完成的局面。美国的军工在看似强大的背后,其实还停留在冷战的遗产当中。而在冷战已经结束25年后的今天,对于美国而言,在过去的荣光中感伤的时间似乎已经不多了。
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