致中国地名委员会办公室主任王际桐的信（附：“协议”修改稿和经费测算）

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王主任：

您好！这次来京得到您的大力支持，也花了您不少精力，在此表示衷心感谢！

30号上午我们到部里，在艾处长那里见了部里关于协议的修改稿，当时我给艾处长提了三点：

一是经费伍万元太少，第二届只给一万元，压缩了，这与实际需要差距太大了，两届的实际开支相差很小（见测算清单）。艾处长要我们回校再给领导上商量一下，提出具体要求，她再给部领导反映我们的情况和要求。昨天我们回到南京，今天上午特地开会，向校系有关领导汇报了在京商洽的情况。根据学校和民政部在经济上的实际困难，希望部里拨给7至7.5万元补贴经费，请您给艾处长商量一下，多帮我们争取一些经费，以便把教学办得更好些。

二是未明确关于定向分流定向分配问题。

三是未明确关于双方共同向国家教委提出设置新的地名学专业申请报告问题。

对于这后两点，艾处长给我作了些解释，表示也理解我们的心情，她要我们把修改稿带回来，争求校系有关领导意见，作些修改，直接寄给您。现在将我们修改后的“协议”稿子寄来，请您与艾处长商量，若有不适之处，请您们再改。我们这样修改的主要出发点是怕分流后的学生，因专业口径更窄了，分配不出去，这对国家，对学生都无法交待，新设置一个专业，没有委托培养单位关于社会需求方面的意见和强烈要求，单靠学校讲如何必要，教委是不会听的。我们所作的这样修改，仅是请您们到时给我们学校发个文，提出根据社会的迫切需求，建议在南京大学设置地名学专业，并不要求您们与南大联名打报告。

鉴于部里的修改稿中提出“南京大学对地名学方向课程的设置提出方案，送民政部同意后实施”，为了能够在年内向部里提出课程设置方案，明年一月份就着手编写教材，此协议宜尽快签定，因此请您给艾处长商量，是否能在这个月内完成此事。校系领导已决定，一旦协议生效，就立即成立地名学教学研究中心（实为地名学专业筹备组），及时开展工作。好！余言下次再叙，请代向周定国和您办公室里几位同志问候！

马永立

1989.10.3

附1：关于培养地名学方向专业人材的协议

为了尽快培养地名学专业人材，以适应我国地名事业的发展需要，民政部人教司和南京大学经协商达成如下协议：

一、关于在南京大学历史、地理两系分流地名学方向学生问题

从一九八九年开始，将在校的87、88两届历史专业和地理系的学生分流，每年培养25名地名学方向人材。民政部于每年第一季度末向南京大学提供人材需求信息，南京大学按此信息进行联系落实，实行定向分流定向培养。两届学生的培养，由民政部于一九八八年内一次性拨给南京大学7.5万元补贴经费。南京大学对地名学方向课程的设置提出方案，送民政部同意后实施。

二、关于在南京大学建立有关地名学专业问题

在分流地名学方向教学实践和民政部地名办公室进行的人材需求预测的基础上，民政部根据地名专业人材客观需求情况，提出在南京大学建立地名学专业的建议书，由南京大学提出办有关地名学专业的论证，于一九九○年向国家教委提出设置新的地名学专业的申请报告。双方共同促成，争取在一九九一年正式招生。

三、此项协议经双方签章后生效

此协议一式两份，民政部和南京大学各执一份，以资信守。

民政部 南京大学

代表 签章 代表 签章

一九八八年 月 日 一九八八年 月 日

附2：关于培养两届由历史、地理两系分流地名学方向学生所需经费测算情况

一、讲义补贴费：按南教发（88）4042号“建议”中所列的二年课程安排里至少有13门课程要印发讲义。印数在200册以上，每册讲义需补贴4—5元；当印数少于200册时，则补贴得更多，按每册补贴6元计，一届25名学生共需补贴1950元。

二、兼课费，一年上课38周，加上考试，实计39周，每周上课16—18学时，考虑到有的课程需请外地人员讲授，这就需支付差旅费等，因此兼课费平均以每学时10元计，一届学生历时两年，需支付兼课费12480—14040元。

三、上机费：上“电子计算机检索”课程，每个学生至少上机5次，每次4小时，每小时上机费6元，25名学生需开支上机费3000元。

四、实习费：实习期间的住宿费、车船费、补助费、查阅资料费等，平均每个学生开支400—500元，每个教师开支500元，25名学生和5名教师共开支12500一15000元。

五、购有关图书、杂志等，开支500元。

六、购有关编写教材的资料，至少需开支1000元。

七、落实毕业生工作单位需开支的差旅费等，平均每人200元，25人，计5000元。

培养一届学生共需开支36430—40490元。两届则需开支72860—80980元。说明：

1.测算的两届经费开支中，只有购买图书资料两笔经费计1500元是重复的，其他均不重复。

2.因不包分配了，落实毕业生工作单位的开支增加了，这笔经费过去教委未给过。

3.测算是从紧缩开支角度考虑的，如上机时间，实际上一般需30小时，我们只算20小时，到时很可能要超支。

4.测算是按当前物价计算，一次拨款，我们要分在三年里用，物价年年变，现在1元钱，两年后可能只顶5角钱用了。所以请领导能多考虑这一因素，尽量能多给我们一些经费，以便到时仍能保证实施各个教学环节，确保教学质量。

作者：马永立

来源：《马永立学术文集》第584页—586页

选稿：江西地名研究小组

编辑：汪鸿琴

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