高市早苗到白宫求情，结果美国只宽限半年，6月一到日本又要慌

特朗普政府正在加大对俄罗斯的制裁力度，但对“萨哈林2号”项目则以“适用豁免”的方式，允许向日本出口原油和天然气。

去年秋天时，美国允许从萨哈林2号进口的期限原本到2025年12月19日为止。因此，高市早苗首相在2025年10月的日美首脑会谈上，向特朗普总统说明了萨哈林2号的重要性，并请求美方理解日本继续进口的必要性。随后又发生了这次中东紧急事态，萨哈林2号和进口多元化的进展也随之受到关注。

高市首相在日美首脑会谈上似乎向特朗普总统表示，如果日本退出萨哈林2号、停止进口原油和天然气，那么相关权益将落入其他国家手中，最终只会让俄方等相关方面受益。日本政府则表示，希望将萨哈林1号和2号作为国家利益予以维持。

对此，内阁官房长官木原稔在2025年10月30日的记者会上表示：“具体内容属于外交交涉，不便置评。包括萨哈林2号在内，确保天然气供应对日本能源安全保障至关重要，我们将尽全力确保稳定供应不受影响。”他也承认日美首脑之间确实有过相关“交涉”。

萨哈林2号在生产天然气时，会作为副产品产出一种名为“凝析油”的原油。以此为基础出口的原油被称为“萨哈林混合原油”。

如果萨哈林混合原油无法出口、持续堆积在储罐中，日本所需的液化天然气也将无法生产。因此，政府认为“日本持续购买萨哈林混合原油，对液化天然气的稳定供应不可或缺”，并已将这一点向美国说明。

昨秋的日美首脑会谈。高市早苗首相据称向特朗普总统传达了萨哈林2号的重要性＝2025年10月28日，东京元赤坂迎宾馆“萨哈林2号的重要性已获得理解”

美国财政部原本设定的期限是2025年12月19日，即仅限日本例外允许萨哈林2号的原油和天然气出口。就在这一期限逼近的12月17日，美国财政部宣布：“萨哈林2号原油及副产品的海上运输，仅限出口至日本，允许延长至2026年6月18日。”

对此，内阁官房长官木原稔在次日12月18日的记者会上表示：“我们一直向包括美国在内的七国集团各国说明萨哈林2号的重要性，并认为已经获得理解。我们认为，将萨哈林2号交易列为适用豁免的延长期措施已经得到妥善落实。今后也将继续与七国集团等国际社会保持密切合作，全力确保日本液化天然气供应稳定。”

围绕这一系列动向，俄罗斯政府背景被认为较强的当地媒体批评称，日本支持了围绕乌克兰冲突的西方对俄制裁。相关报道还带有怀疑色彩地评论说，日本虽然没有从萨哈林1号进口燃料，但仍认为其对供应来源多元化和长期稳定保障很重要，并借此向日本施压。

美国财政部允许日本从萨哈林2号进口原油和天然气的下一期限是6月18日，距离现在大约还有一个半月。政府希望维持现状，但美国财政部是否会再次延长期限，成为关注焦点。在霍尔木兹海峡事实上持续受阻的情况下，对日本而言，萨哈林2号的液化天然气自不待言，数量虽少但同样重要的萨哈林2号原油也不容忽视。

围绕未来的萨哈林项目，也存在一些变数。美国《华尔街日报》在2025年8月报道称，因俄罗斯入侵乌克兰而退出萨哈林1号的埃克森美孚，正在与俄罗斯国有石油巨头俄罗斯石油公司商谈重返萨哈林1号。

据称，这一动作是着眼于乌克兰和平后的局势，埃克森高层还在白宫与特朗普总统进行了讨论。

如果埃克森重返萨哈林1号，雪佛龙的动向也会受到关注。埃克森一旦回归萨哈林1号，或许会带来日本权益分配的调整，以及原油进口的恢复。

熟悉萨哈林及日本能源情况的相关人士表示：“埃克森撤出后，萨哈林1号的权益由俄罗斯掌握。随着乌克兰局势和美俄谈判的变化，埃克森重返并非没有可能。相比运到日本要花20天以上的中东原油，萨哈林原油只需3天就能送达，在经济安全保障上理应得到更高重视。”他因此期待原油进口能够恢复。

不过，日本若要恢复进口萨哈林1号原油，或增加萨哈林2号原油进口，仍需要乌克兰和平进程取得进展，国际社会也要放松对俄制裁。

现实是，在霍尔木兹海峡事实上持续受阻的情况下，政府只能加紧从美国等不经霍尔木兹海峡的渠道采购原油。高市首相在4月21日与石油资源丰富的墨西哥总统辛鲍姆通电话。

墨西哥总统辛鲍姆当天在记者会上表示，日本政府提出了扩大原油出口的请求，并称将积极考虑。不过，墨西哥近年来原油产量下降，日本究竟能进口多少，仍不明朗。

高市首相在4月24日的“中东局势相关阁僚会议”上表示：“日本整体所需的原油已经确保，跨过今年的石油稳定供应也已有眉目。到5月，不经霍尔木兹海峡的原油替代采购已大致确保六成。来自中东和美国之外，中亚、拉美以及亚太地区的原油也将陆续到港。”

经济产业省提交给“中东局势相关阁僚会议”的资料。资料显示，5月的替代采购约为六成

经济产业省表示，这约六成的替代采购，是指不经霍尔木兹海峡的中东原油，加上美国原油等；剩余约四成则将通过释放储备来补足。

来自美国、经由巴拿马运河运输的原油油轮已于4月26日抵达东京湾。这是美国和以色列袭击伊朗之后，日本首次以美国原油作为替代采购。高市首相还指示赤泽亮正经济产业相：“6月的替代采购也要进一步多元化采购来源，争取比5月的水平更高。”

装载美国原油、驶向千叶县近海系泊设施的油轮。日本不经霍尔木兹海峡的原油采购能否继续推进？＝2026年4月26日，东京湾，本社直升机拍摄，幾岛健太郎摄

对政府来说，下一步要做的是进一步增加不经霍尔木兹海峡的原油替代采购，并尽可能压低5月时约占四成的储备投放量，这将成为稳定民生的关键。官民合作之下，日本外交的真正成效也将受到检验。

当然，作为资源小国，日本不仅需要推进原油进口多元化，未来也必须推动摆脱对石油的依赖。若太阳能等可再生能源进一步普及，全球对资源的争夺或许会减少，冲突和战争也可能随之缓和。究竟为何如此，下一篇将详细说明。