五一节在吉化公司撞见国企权责模糊的尴尬

五一前夕，我乘火车前往延吉，途经吉林市。窗外掠过成片的厂房与烟囱，那里便是久负盛名的吉林化学工业公司（简称“吉化”）。一种“久仰”的心情油然而生——三十八年前，全国化工系统掀起“学大庆、学吉化”的热潮，自此，吉化便如大庆油田一样，成为我心中工业战线的一面旗帜。

犹记当年学习吉化现场管理的标准：“轴见光、沟见底、设备见本色”。这句话，曾引领全国化工企业的现场管理迈上新台阶。

延吉的公益讲座结束后，我决定专程到吉林看看，尤其是去我心向往之的吉化。我职业生涯的起点，便始于企业的“双学”办公室，此行也带有几分寻访初心的意味。

五一劳动节这天午后，我打车前往吉化。司机是位1972年出生的本地人，却坦言对吉化了解不深，只知部分厂区位于龙潭区。我说，那就去那里，随缘走走看看。

出租车沿松花江行驶，过桥进入龙潭区。这里的建筑明显陈旧，街道也略显狭窄。司机在两座高大的冷却塔下将我放下，说：“这里应该是您要找的地方。”

下车后，我发现自己位于吉化染料厂。几座留存下来的五十年代苏式建筑，昭示着企业八十多年的历史。厂门口，一位身着中国石化工装的工人告诉我，五十年代的痕迹已存留不多，著名的双子座厂房仅余其一，办公楼和活动室虽仍在使用，却也满是岁月感。

厂区门口的宣传栏，呈现着熟悉的“国有企业标配”：劳模先进的带花照片、工厂年度方针目标、企业发展规划……许久未见这般场景，心中既感亲切，亦生困惑。

宣传栏中关于员工代表大会的介绍，尤其令我驻足。其上写道：“厂长、党委书记袁欣作工作报告”，“党委常务副书记、纪委书记、工会主席、副厂长吴云飞主持会议”，细看这般岗位设置与工作运作模式，我心中有些无语与无奈，越琢磨越觉不对劲，越细看越感费解。

熟悉国企体制的人都清楚，国企管理素来讲究权责分设、各司其职、相互制衡。党政分工明确，经营与监督权责清晰，工会更需独立履职。每一个岗位的设置，皆是为了保障企业规范运营、维护职工权益、筑牢发展根基。

但眼前吉化这家企业的现状，似乎打破了这些基本规矩，岗位任职模式令人困惑，核心权责边界模糊。

“厂长、党委书记”一肩挑。厂长主抓生产经营与业绩攻坚，党委书记负责党建引领与大局把控。二者分工协作，亦相互监督，缺一不可。

然而，当两套核心班子、两大关键职务由一人兼任，尴尬场面便随之而来：员工代表大会上，同一个人先以厂长身份汇报工作，紧接着又以党委书记身份“做指示”、“提要求”。这成了自己部署、自己要求、自己监督自己。

“党委常务副书记、纪委书记、工会主席、副厂长”四职由一人兼任。深谙国企与工会工作的人都明白，这四个岗位本应权责相悖、立场不同、相互制约，绝不应由一人统揽，这是管理常识。

党委常务副书记主抓党委日常工作，副厂长代表企业经营层，考量效益与进度；纪委书记专司监督，维护纪律与清风；工会主席则只有一个核心立场——坚定不移代表职工，捍卫职工合法权益。工会是职工的“娘家人”，其要务在于代表职工与行政方平等协商、签订集体合同、调解各种纠纷。在许多情境下，工会与企业行政方本身就是相互制衡、双向沟通的两条线。

如今，四职归一，当企业管理与职工利益发生冲突，当劳资出现矛盾，这位身兼四职者，该站在哪一边？让副厂长做决策，再让工会主席去代表职工与自己协商、监督自己？这无异于自己与自己谈判，自己为自己维权。

自己曾从事过工会工作，深知工会的底线与国企岗位分设的核心价值。

五一劳动节走访吉化，心情有些复杂，既欣慰又有一些困惑。

2026年5月2日