美军伊朗战争两个月烧光NASA全年预算，代价意味着什么？

五角大楼官员数周来对伊朗战争的成本一直保持沉默，现在他们首次公开估计：迄今为止已花费250亿美元。

但是，如此规模的代价究竟意味着什么？

与过去的战争以及整体国防预算相比，250亿美元似乎不算一个大数目。国会今年拨给国防部的正常拨款为8390亿美元，去年夏天还通过一项大型税收和国内政策支出法案额外提供了1500亿美元。2008年，美国在伊拉克和阿富汗冲突的战争资金上一年就花费了2830亿美元（按今日美元计算）。

几乎从任何标准衡量，这个数字都意义重大。它超过了众多联邦机构的年度预算。这相当于每个美国家庭分摊约190美元。这意味着，在短短两个月的战争中，五角大楼的弹药消耗已超过其年度弹药预算总额。

当然，目前处于脆弱停火状态的战争并未结束。“显而易见，250亿美元不是最终账单，”战略与预算评估中心高级研究员特拉维斯·夏普在一封电子邮件中表示，“账单仍然敞开着。”

甚至在战争开始之前，美国的军费开支就已接近历史最高水平。按通胀调整后的美元计算，国防部今年的支出将与过去25年（涵盖伊拉克和阿富汗战争时期）的任何一年相当。作为美国整体经济的一部分，今年总军事支出预计将明显低于那些冲突的峰值年份。

本月，特朗普总统在其年度军事预算中要求创纪录的1.5万亿美元，这个数字与历史支出趋势极不相称。国会拨款人不太可能采纳如此高的数字，但这一请求明确了总统的优先事项，尽管美国公众已表达了对战争的反对，并更关注国内经济问题。

那么，250亿美元与当前军事预算的各个部分相比如何呢？自2001年9月11日以来，政府通常通过称为“补充拨款”的特殊紧急请求来资助战争，而不是将其成本纳入正常的年度预算程序。今年3月中旬，总统和国防部长皮特·赫格塞斯表示，他们计划向国会申请2000亿美元的补充拨款用于战争，这个数字高于五角大楼去年用于军人薪酬的支出。但关于这一请求的提及已经消失，周三在国会作证的国防部官员也没有要求立法者寻找专门资金来支持战争。

用于攻击伊朗的导弹和炸弹——以及在该地区被摧毁的喷气式飞机——是很久以前就付过钱的。当五角大楼官员谈论战争成本时，他们主要描述的是替换这些装备所需的费用。代理五角大楼审计长杰伊·赫斯特周三表示，弹药构成了迄今为止战争成本的大部分。

其他战争成本包括运营海外基地的额外资金，以及在全球调动舰船、飞机和军人的燃料和后勤相关费用（尤其是在燃料成本高昂的时期）。修复受损军事前哨基地也将产生费用。

到目前为止，伊朗冲突尚未涉及地面入侵。涉及大规模地面部队部署的战争，如伊拉克和阿富汗战争，成本要高得多。

这笔钱与一些国内支出项目相比又如何？正如特朗普先生本人所指出的，政府的资源并非无限，军事行动可能与国内优先事项产生竞争。“我们正在打仗，”他最近说，“我们无法顾及托儿服务。”

像联邦调查局和疾病控制与预防中心这样的政府机构，各自的年度预算都不到150亿美元。迄今为止的伊朗战争成本，与美国国家航空航天局的年度预算大致相当，而NASA刚刚将宇航员送上了绕月飞行。这也与扩大奥巴马医改补贴的成本相似——这项政策提议是去年政府长期停摆的核心。如果这些补贴得以延长，估计今年将耗资300亿美元。

当然，战争的完整成本并未包含在五角大楼的估计中。据参谋长联席会议主席丹·凯恩将军称，已有14名军人死亡。当美国开战时，军人还会遭受身体和心理伤害，导致长期的医疗保健和残疾抚恤金支出，这些主要由退伍军人事务部资助。布朗大学的学术团体“战争成本”项目估计，9/11后的战争最终将耗资8万亿美元，几乎是国会为这些冲突拨付的补充军事资金的四倍。

而这些还只是货币成本。

“战争的代价，”该组织主任斯蒂芬妮·萨维尔说，“远比五角大楼的成本大得多。”