就在数千个集装箱因美国对伊朗港口的封锁而滞留卡拉奇港之际,巴基斯坦正式开辟了六条通往伊朗的陆路过境路线,一条穿越其领土的公路走廊就此确立。
巴基斯坦商务部于4月25日发布了《2026年货物过境巴基斯坦领土令》,并立即生效。该法令允许来自第三国的货物通过巴基斯坦境内,经由公路运输送达伊朗。
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此项宣布恰逢伊朗外长阿巴斯·阿拉格希访问伊斯兰堡,与巴基斯坦总理谢里夫和陆军参谋长穆尼尔举行会谈。这是巴基斯坦试图调解已持续两个月的美国与伊朗战争的最新一轮外交动作。
巴基斯坦联邦商务部长贾姆·卡迈勒·汗将此举描述为“促进地区贸易、提升巴基斯坦作为关键贸易走廊作用的重要一步”。
伊朗尚未对此举公开置评。
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通知明确规定,此法令不适用于源自印度的货物。根据2025年5月印巴空战后的另一项商务部命令,禁止任何形式的印度货物通过巴基斯坦过境,该命令目前仍然有效。
这六条指定路线连接了巴基斯坦的主要港口(卡拉奇、卡西姆港、瓜达尔)与伊朗的两处边境口岸(加布、塔夫坦),途径俾路支省的图尔伯德、潘吉古尔、胡兹达尔、奎达和达尔本丁。
其中最短的路线——瓜达尔-加布走廊,将到伊朗边境的行程缩短至2-3小时,而从巴基斯坦最大港口卡拉奇出发则需要16-18小时。据官员称,与从卡拉奇港出发相比,瓜达尔-加布路线可将运输成本降低45%至55%。
当前的美伊战争始于2月28日。此后,伊朗限制了通过霍尔木兹海峡的商业航行。这个狭窄水道在和平时期承载着全球约五分之一的石油和天然气,其受阻严重干扰了全球贸易的关键动脉。
巴基斯坦在4月8日促成了停火,并于4月11日在伊斯兰堡主持了美伊首轮直接会谈。谈判持续了近一天但未达成协议。两天后,华盛顿对伊朗港口实施了海上封锁,扼住了德黑兰的海上通道。
随后,第二轮会谈陷入僵局。超过3000个目的地为伊朗的集装箱已在卡拉奇港滞留多日。战争风险保险费率已从冲突前船舶价值的约0.12%飙升至约5%,使得许多运营商无法承担前往该地区的航运费用。
此次的过境法令,似乎是对这一僵局的直接经济回应。
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这条走廊也标志着巴基斯坦对阿富汗态度的转变,两国关系已急剧恶化。自紧张局势升级以来,托克哈姆和杰曼口岸已不再作为可靠的商业路线运行,限制了巴基斯坦进入中亚市场的陆路通道。
“这是一个范式转变。巴基斯坦与阿富汗塔利班(喀布尔的实际统治者)的关系没有重置开关,”分析机构“霍拉桑日记”的联合创始人伊夫提哈尔·菲尔杜斯表示,“喀布尔一直在寻求多元化,摆脱对巴基斯坦的依赖,转向伊朗和中亚,但此举扭转了局面。巴基斯坦现在可以完全绕过阿富汗进行西向贸易。这对喀布尔的过境相关性和收入的影响是战略性的,虽非立竿见影,但真实存在。”
菲尔杜斯认为,其影响超出了双边关系范畴。“这条走廊也降低了巴基斯坦对通过海湾的较长海运路线的依赖。地缘政治、安全和基础设施最终将决定哪些通道占主导,但这将巴基斯坦定位为中国支持的贸易路线进入西亚及更远地区的主要陆上门户。”
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白沙瓦的学者兼地缘政治分析家明哈斯·马吉德·马尔瓦特则呼吁谨慎。“一个被逼入绝境的阿富汗就是一个不稳定的阿富汗,而巴基斯坦比大多数国家都更清楚这要付出什么代价,”她在社交媒体上写道,“这里的机遇是真实的,风险也同样真实。西北和西南边境的安全仍然是可能使一切瓦解的变量。巴基斯坦现在处于有利位置,但尚未处于安全位置。这是两回事。”
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