广州东部中心升级为省级特色合作平台

2026年4月28日发布的经2026年1月29日广东省十四届人大五次会议审查批准的《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》第二章第二节中明确：“因地制宜建设特色合作平台。推进广州东部中心、珠海西部生态新区、佛山三龙湾、惠州潼湖生态智慧区、东莞滨海湾新区、中山翠亨新区、江门大广海湾、肇庆新区等建设，做强特色优势领域，拓展与港澳经济合作空间。”

广州东部中心空间结构示意图

至此，广州东部中心上升至省级特色合作平台。很显然，这里的特色合作指的是与港澳经济的合作，而并非所指黄埔与增城的合作，也并非所指广州与东莞的合作。当然，黄埔与增城以及广州与东莞肯定是离不开合作的，特别是黄埔与增城，没有合作，就没有广州东部中心；广州与东莞的合作，也是粤港澳大湾区建设的要求与必然选择。特色合作平台将积极对接香港北部都会区发展策略，协同开展园区开发、产业导入、项目布局、设施建设、人才引进、生态环保等领域合作，围绕科技创新、先进制造、绿色发展、商贸物流、优质生活圈建设等领域，与港澳共建特色合作平台。广州东部中心将起到粤港澳合作发展平台试验示范的作用。

2025年2月20日在广州市十六届人大五次会议上，广州市市长孙志洋在政府工作报告中提出，推动东部中心升级为省级发展平台；2026年1月19日在广州市十六届人大六次会议上，广州市市长孙志洋在政府工作报告中再次提出，推动东部中心纳入省重点支持范围。如今终于如愿以偿，广州东部中心成功升级为省级特色合作平台，意味着广州东部中心将承载重大政策、重大改革、重大项目，迎来更多、更大发展机遇。广州东部中心将加快成形起势。

广州城市空间结构规划图

广州依托黄埔、增城两个国家级经济技术开发区，划出896平方公里建设广州东部中心，定位为挺起城市发展的产业硬支撑、担当高质量发展动力源，未来服务超300万人口。为此，广州出台了《广州东部中心总体规划》，广州东部中心也称为“现代活力核”“新广州”，与广州中心城区及南沙新区平起平坐，统称广州“三核”。

《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》中，将中心城区、东部中心、南沙新区列为广州的“三核”，推动城市发展格局逐渐向多核转变。其中，越秀、海珠、荔湾、天河、白云等中心城区聚焦全球资源配置，集聚全球城市核心功能和展现国际形象；黄埔和增城共同作为东部中心重要承载区，打造开放高效产业集聚地；南沙新区推进先行先试，是粤港澳全面合作新典范。

活力创新轴发展示意图

《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》于2024年9月获国务院正式批复，以向南、向东融湾发展为总体方向，优化形成“一带一轴、三核四极”的多中心、组团式、网络化城镇空间结构，而这也是《广州面向2049的城市发展战略》明确以“两洋南拓、两江东进、老城提质、极点示范”十六字空间发展方针所拉开的城市空间新格局。