城市更新·简报│中央财政继续支持部分城市实施城市更新行动

自“十四五”规划明确提出实施城市更新行动以来，关于城市更新的政策、法规、模式层出叠见。澎湃新闻旗下智库澎湃研究所以《城市更新·简报》这一形式搭建城市更新信息平台，聚焦城市更新试点及示范城市，关注政府、市场与社会多元主体动态，精选各级政府及媒体一月（2026年4月1日-2026年4月30日）重要政策及行动，呈现城市更新最新理念、策略及成效，推动城市可持续发展。

2026年3月9日，北京，CBD商务区中国尊与龙潭湖公园摩天轮遥相呼应。视觉中国 资料图

头条：

两部门联合发布：《关于开展2026年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》

4月16日，财政部、住房城乡建设部对外发布通知称，2026年中央财政继续支持部分城市实施城市更新行动，开展相对集中联片的重点样板片区建设和可持续的城市更新机制建设。

通知称，2026年，中央财政支持实施城市更新工作的范围为地级及以上城市，共评选不超过15个城市。中央财政支持的城市采取竞争性评审方式选拔确定。

通知明确，中央财政对入围城市给予定额补助。入围城市制定城市更新工作方案，统筹使用中央和地方资金，明显提升城市基础设施水平，改善老旧片区人居环境，完善法规制度、规划标准、投融资机制及相关配套政策，探索城市更新可复制、可推广的机制和模式。

（来源：中华人民共和国财政部）

地方行动：

上海│时隔六年调整基准地价，重构空间价值

《上海市城乡建设用地基准地价（2026年）》已正式发布，时隔六年对全市土地基准价格体系进行系统性重构，基准日更新为2026年1月1日。根据市规划资源局介绍，这是首次实现全市城乡一体化定级定价，全面下调产业用地基准价格，是以地价“指挥棒”引导产业布局、促进城乡融合、服务实体经济的关键举措。

上海市自然资源调查利用研究院副院长范华介绍：“一共在全市划了11个等别的布局全覆盖。对于已经体现成片更新、品质提升的这些重点区域，上调了一级，反映了未来发展能级的价值上的一个肯定。从价格水平上来说，因为考虑到房地产市场的预期和稳定，内城区域是优质优价，上调了6~9%，中城区就是外环内重点是稳定发展预期保持不变，外环外区域更侧重于保障刚性的居住的需求，顺势下调了3~5%。”

本次最鲜明的政策信号之一，即是上海产业用地基准地价迎来全面且定向的下调，并呈现“越往外围、降幅越大”的梯度特征，20年期工业用地最大降幅达到50%。上海以真金白银降低实体经济用地成本，引导产业集聚，进一步推动“产业用地真正用于产业”，落实产业用地“保量控价”，为新型工业化与产业高质量发展筑牢土地要素保障。

（来源：上海人民广播电台）

北京︱2026城市更新趋势前瞻与案例解析交流会召开

4月2日，由中国城镇化促进会主办的“2026城市更新趋势前瞻与案例解析交流会”在京召开。本次交流会聚焦“十五五”时期城市更新的政策导向、实践路径与行业生态构建展开深度探讨。

与会嘉宾结合各地城市更新创新实践案例，围绕行业普遍关注的城市更新过程中的政策突破与机制创新、城市更新资金筹措难题、工业遗产活化利用的痛点难点、人文价值与商业价值深度融合、绿色建筑与智慧社区的技术创新、城市更新多元实践路径探索等等，从不同维度进行了充分交流探讨。2017年以来，为全面呈现城市更新的演进逻辑、实践创新与未来路径，中国城镇化促进会城市更新工作委员会联合有关方面已编制《城市更新》9期、《城市更新创新实践案例汇编》9期。

（来源：新华网）

海南│集中推出60个城市更新重点项目

4月15日，海南省城市更新招商推介会在海口会展工场举办。“十五五”期间，海南全省谋划城市更新项目761个，总投资5200亿元，预计完成投资3300亿元。2026年首批60个城市更新项目，总投资约2600亿元，覆盖海口、三亚、儋州等重点市县。这批项目成熟度高、示范性强，涵盖片区综合更新、老旧小区改造、既有建筑活化利用、历史文化保护、基础设施完善等多个领域。

推介会现场，海口、三亚、儋州、东方、澄迈5个市县有关人员依次上台，围绕项目规划、招商需求、支持政策及预期收益进行重点推介。此外，会场有34个重点项目通过专题展板同步展示，全面呈现海南城市更新的广阔空间与投资价值。在金融支撑方面，国家开发银行、中国农业银行、浦发银行等金融机构代表围绕城市更新专项信贷产品、综合金融服务方案进行专题解读，精准回应项目融资痛点难点。

（来源：海南省人民政府）

武汉︱城市更新工作推进会召开，首批80个更新片区初见成效

4月23日，武汉市城市更新工作推进会召开。会议通报了全市“五改四好”城市更新行动推进情况，解读了《武汉市城市更新条例》，发布了第二批城市更新实践案例、政策清单。有关区和部门、建设运营单位、金融机构作经验交流和案例分享。

据悉，首批80个片区初见成效，在汉阳区显正片首开区，远洋里的百年老建筑变成文创地标；江汉区万松园片区，中央云城项目260米双向通行道路已经贯通；洪山区南湖硅巷，“楼上创新、楼下创业”的垂直生态链已然成形。下一步，武汉将重点推进汉阳大道、武珞路片区更新，加快南湖硅巷、广埠屯·锦里一期、青山楠姆片一期改造，统筹推进环大学创新发展带建设，让更多科创街区焕发新生。

（来源：长江日报）

深圳︱出台房地产新政，优化限购与公积金贷款

4月29日，深圳市住房和建设局印发《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》，自4月30日起施行。

限购政策方面，符合条件的深圳市户籍及非户籍家庭，可在福田区、南山区和宝安区新安街道范围内增购1套商品住房。持有有效居住证的非户籍家庭，也可在上述核心区域购买1套住房。此外，通知明确，对于已在上述区域拥有住房的家庭，增购时需符合深圳市现行住房限购政策中关于家庭住房总套数的相关规定。非户籍家庭购买上述区域住房时，仍需提供自购房之日前在本市连续缴纳一定期限的社会保险或个人所得税证明。

公积金贷款政策方面，个人最高贷款额度由原标准提高至70万元，家庭最高贷款额度提高至130万元。在额度上浮方面，购买首套住房的，贷款额度上浮60%；多子女家庭购买住房的，贷款额度上浮70%；同时，通知新增对初婚初育家庭的支持政策，贷款额度上浮50%。

（来源：深圳市住房和建设局）

惠州︱稔平半岛“山海十二时辰”主题驿站方案征集活动发布

4月30日，稔平半岛“山海十二时辰”主题驿站方案征集发布会在惠州双月湾举行，惠州市委副书记、市长陈宇航等政府领导出席。本次活动由惠州市“百千万工程”指挥办主办，是惠州“建筑艺术计划”在环南昆山—罗浮山引领区、惠州古城更新之后的又一重要延伸。

惠州市建筑艺术计划于2025年启幕，由多位中国工程院院士、普利兹克奖得主领衔，组成国际学术顾问团，陆续在名山与古城间落笔，用惠州古城更新计划重塑千年烟火文脉。在本次发布会，主办方向全球征集兼具文化辨识度与建筑美学高度的主题驿站设计方案，助力稔平半岛成为展示粤港澳大湾区独特魅力的新窗口。法国建筑科学院外籍院士董功作为顾问团代表现场致辞，他认为，“山海十二时辰”主题驿站以时序为线索串联滨海空间，是一次富有诗意的建筑实验。

（来源：南方Plus）

项目进展：

北蔡︱宜家北蔡商场瑞典风味餐厅焕新改造

4月22日，宜家上海在焕新改造后的北蔡商场瑞典风味餐厅举办了“绿色生活节“尝鲜会。改造后的餐厅提供700个舒适座位，用餐区域被重新划分为亲子欢聚、速食畅行、轻松社交、欢聚用餐、放松休憩和办公学习六大功能区，在提升顾客用餐体验的同时，通过节能照明、循环利用家具、变频厨房设备及节水装置等举措，实现改造过程后和后续运营的可持续性。

“绿色生活节”将持续至5月5日，旨在推动绿色生活方式，通过一系列线上线下联动的特别活动，不仅为上海市民提供一站式春游打卡的好去处，也能让绿色理念真正转化为“可感知、可参与、可获益”的具体行动。

（来源：上观新闻）

大虹桥︱虹桥新天地微更新，启动“沪币很行”主题快闪

4月30日，一个挂着“沪币很行”招牌的小亭亮相虹桥新天地·huboB1。这一限时小店由虹桥新天地联合止痒商店共同打造，以“沪币银行”的象形梗，推出一系列“沪币”周边，涵盖“沪币”、“沪照”、贴纸、冰箱贴等。作为虹桥商务区地下空间的重要更新项目，位于交通动脉核心位置的hubo由虹桥新天地主导打造，将原本消极的地下通道打造为全新商业载体，正试图为枢纽型商业空间提供创新解决方案。

“沪币很行”限时店亮相这一商业新空间，还将售卖止痒商店的城市限定款，让游客在上海的第一站就解决心头之痒，感受“沪币”震撼。此次微更新为虹桥新天地“上海第一站”定位注入全新内涵，塑造与区域共生长的商业新物种。

（来源：新闻晨报）