AEO互认+电子证书，海关总署多举措畅通对非通关

5月1日起，我国对53个非洲建交国全面实施零关税举措。日前，海关总署相关负责人接受总台央视记者专访，就如何落地实施以及具体安排作出详细解读。

海关总署国际合作司司长 郭雪艳：为落实零关税举措，我们配套制定了相关的原产地管理办法，明确原产货物判定标准和享惠流程，助力非洲建交国原产货物输华享惠。海关开发上线了非洲建交国家原产地证书签发系统，通过该系统在线签发的原产地证书的电子信息，可以实时传输至中国海关通关系统，企业申报进口时可免于提交原产地证书。同时，我们在“中国海关原产地服务平台”上增加对非洲建交国全面实施零关税举措专区。

考虑到不同类别的产品传播动植物疫情疫病风险情况不同，海关总署升级了农产品进口“绿色通道”，对相关输华产品实施风险分级管理。

郭雪艳：对低风险产品开展合并风险评估，确定统一的进境检验检疫要求并发布公告或通知。就在本周一，我们公告了非洲国家干辣椒出口中国的检疫卫生要求，自5月1日起非洲建交国家的干辣椒只要符合这些要求就可以向中国出口。对中高风险产品，优化检疫准入程序，对非洲国家的出口申请材料优先进行评估，对风险相近的产品合并评估，更多使用远程评估，以加快进度、降低费用负担。在保障安全的前提下，推动更多非洲优质安全农产品进入中国市场。

海关总署：积极对非开展贸易便利化合作

海关总署相关负责人介绍，全国海关将通过一系列便利化通关举措，对53个非洲建交国积极开展贸易便利化合作和能力建设，进一步加快非洲产品输华进程。

郭雪艳：非洲已有18个国家建立了AEO(“经认证的经营者”)制度，中国海关已与其中15个开展了互认合作。互认实施后，双方的AEO企业可以在对方国家享受优先办理、降低查验率等通关便利化措施。今年海关总署将举办14期对非项目培训班，将进一步帮助非洲国家了解中国海关相关政策和工作程序，欢迎非洲各国通过中国驻非洲各国大使馆报名参加。

根据中国海关统计，2025年，我国与53个非洲建交国双边贸易总值超3480亿美元，创历史新高。2026年一季度，贸易额总值为921.6亿美元，同比增长26.8%。

郭雪艳：零关税举措是中非经贸合作提质升级的重要里程碑，减关税一定会提升非洲产品在中国市场的竞争力，出口增长会刺激非洲各国扩大生产，进而逐渐推动产业转型升级。期待非洲各国以此为契机，进一步深化中非产业对接，通过共享中国大市场带来的发展大机遇，促进中非经贸关系健康发展，更好造福中非人民。

（央视新闻）