深观察︱美防长国会质询变“战争答辩” “250亿美元”战争费严重被低估？

当地时间4月29日，美国国防部长赫格塞思就五角大楼预算提案接受国会众议院军事委员会质询，而当天的听证会上，美伊战争有关议题成为焦点。众议院民主党人批评赫格塞思和美国总统特朗普对伊朗战争的理由不断变化，试图掩盖战争开支，并且拒绝向民众说明真实情况。分析指出，美国国防部公布的250亿美元战争费严重被低估，美伊谈判僵局难破。而冲突进入第60天后，美国总统继续动武就要获得国会授权。美国正陷入进退两难的“消耗战”。

国会质询变成“战争答辩” 赫格塞思现场“翻车”

这场持续数小时的听证会不出所料地呈现出明显党派分歧，众议院民主党人就对伊朗战争问题向赫格塞思接连发问，而后者多次出现逻辑混乱，并回避实质问题或甩锅，甚至一度情绪失控。

美国《时代》杂志网站报道截图

民主党众议员约翰·加拉门迪指责赫格塞思在战争进展方面撒谎，并抨击他不断改变发动战争的理由。加拉门迪说：“总统让自己和美国再次陷入中东战争的泥潭。他正拼命地想从自己犯下的错误中脱身。”

赫格塞思对“泥潭”的说法表示不满并反驳道：“已经两个月了”，“你想谈一场永无止境的战争吗？”他还口不择言地声称“我知道美国人民支持这项任务”。事实上，最近的民调显示，只有少数美国人赞成美国在伊朗采取军事行动。

美国国防部长赫格塞思接受质询（图源：《纽约时报》）

民主党资深议员亚当·史密斯要求赫格塞思调和两种看似矛盾的说法：一是特朗普总统及政府其他官员所称，去年夏季对伊朗核设施的打击已将其核计划“彻底摧毁”；二是伊朗的核计划构成了迫在眉睫的威胁，并被用作发动对伊朗战争的理由。

对此，赫格塞思辩称，尽管伊朗的核能力已被“摧毁”，但伊朗仍然保持着“核野心”和“常规防御”，这构成了威胁。赫格塞思听证会期间一度气急败坏地声称：“目前我们面临的最大挑战，就是那些鲁莽、不负责任且消极悲观的国会民主党人和部分共和党人的言论。”

听证会进行期间，抗议者的呼喊声从走廊里传来，他们称赫格塞思为战争罪犯。

战争成本：250亿美元严重被低估

当天的听证会上，美国国防部官员称，截至目前，美国在对伊朗战事中的支出估计已达250亿美元，大部分用于弹药消耗，同时也包括作战行动支出及装备补充成本。这是美国国防部首次公开给出这场战争的成本预估。

英国《卫报》报道截图

加利福尼亚州民主党众议员罗·卡纳（Ro Khanna）当场质疑，询问这250亿美元的预算是否包含了基地受损、弹药费用以及其他设备损失等方面的费用。赫格塞思回应称，目前这个数字反映了总成本情况。

但上个月，五角大楼官员告诉国会，仅战争爆发后的前六天就耗资超过113亿美元，这还不包括战前准备等可能规模庞大的费用。

彭博社报道截图

分析人士也表示，250亿美元的战争成本被严重低估。史汀生中心（Stimson Center）高级研究员凯利·格里科（Kelly Grieco）说：“五角大楼公布的250亿美元显然只是战争成本的一个粗略估计，这甚至没有算上基地损失、运营成本以及五角大楼自身不断上涨的燃料费用。”

彭博社报道截图

彭博社基于五角大楼的数据分析得出，美军一些弹药、报废设备以及运营费用的总成本高达140亿美元。其中包括80亿美元用于某些弹药，50亿美元用于替换报废的飞机和设备，以及10亿美元用于两艘航空母舰和16艘驱逐舰在39天内持续密集打击中的运营费用。

彭博社的报道称，这笔款项并未计入该地区受损设施的修复费用，比如美国海军位于巴林的第五舰队总部曾多次遭到袭击。此外，它也不包括2月28日之前的集结行动以及当前霍尔木兹海峡封锁期间所有舰船和飞机的运营成本。

本月早些时候，民主党参议员理查德·布卢门撒尔（Richard Blumenthal）在接受采访时就曾表示，就连他所得到的每天20亿美元的估算数字都“太低了”。而美国战略与国际研究中心则曾估计，仅弹药一项的费用就约为250亿美元。

外交僵局：美国陷入“进不得、退不得、耗不起”的绝境

尽管美国与伊朗的脆弱停火已经持续了三周，但在外交层面却鲜有进展，谈判僵局难破。美国总统特朗普4月29日表态，拒绝了伊朗提出的“美方解除海上封锁、伊朗重新开放霍尔木兹海峡”的交换提议。

此前，美国民主党多次试图通过《战争权力法》，迫使总统必须获得国会授权才能开战，但均以失败告终。共和党方面虽说眼下表态支持特朗普，却已有部分人在暗中观望，等待立场难以继续维系的那一刻。

值得关注的是，国会听证会召开的时间距离美国《战争权力法》规定的最后期限（5月1日）仅两天。根据美国《战争权力法》，如果总统动武没有获得国会正式授权，时间到第60天就必须终止行动。这意味着，特朗普必须在5月1日前寻求国会批准，才能继续在伊朗开展军事行动。

当前，美国和伊朗在霍尔木兹海峡实施封锁对峙，导致石油及其他商业航运陷入停滞，大幅推高了国际油价，给全球经济带来冲击，也给美国共和党11月中期选举带来难题。

美国两党议员即将面临一个无法回避的抉择：要么结束这场战争，要么批准战争无限期地继续下去。而对特朗普而言，若被迫停战，将失去政治威信；若无限期打下去，高油价将反噬中期选举选情。无论如何选择，他都已经把自己逼进了墙角。

美国将因对伊战争付出长期代价

美国战略与国际研究中心（CSIS）上周发布的报告显示，在与伊朗交火的不到两个月时间里，美军部分型号导弹及其他弹药的库存量已消耗约一半。报告指出，按当前产能，补齐上述弹药库存需1到4年，部分高端型号甚至更久。尽管眼下弹药仍可支撑对伊朗的持续行动，但已对美军应对其他潜在高强度冲突的长远战备能力构成显著风险。

美国弹药库存状况（图源：美国战略与国际研究中心官网）

退役上校、美国战略与国际研究中心高级顾问马克·坎西安表示，对伊朗战争确实让美国陷入了长达四年的战略脆弱窗口期，而这段时间正是补充库存所需的时间。

美国《纽约时报》日前发表美国国防部监察长办公室前工作人员穆利克的文章。文章称，美国在对伊战争上的开支将远远超过实际作战阶段。美国政府已经签订合同并作出其他承诺，用于修复受损基地、部署反无人机平台、为数千名士兵提供食宿以及补充弹药。

美国《纽约时报》网站报道截图

穆利克称，他曾负责监督美国屡屡卷入的各类冲突，这类战争向来极易发动，却极难收场，眼下这场对伊冲突也不例外。五角大楼将此类战争冠以“海外应急行动”的名号，但这其实是一种误导，掩盖了其真实本质：这是旷日持久、陷入僵持的拉锯战，充斥着不断变化的目标、超支、欺诈和浪费。美国公众根本无从知晓对伊朗冲突将要付出的代价，大量资金将被浪费，要么流入欺诈者的腰包，要么用于与任务无关紧要的事情。

来源 | 总台环球资讯