最新：《国家数据要素化系列丛书》发布

从“六横两纵”到九册丛书，啃下数据要素化 “硬骨头”。

4月29日， 第九届数字中国建设峰会在福州隆重召开，由 国家出版基金支持 的《国家数据要素化系列丛书》正式发布。 活动由北京交通大学经济管理学院 、 北京邮电大学经济管理学院 、 北京化工大学经济管理学院 、 北京物资学院 、 清华大学计算社会科学与国家治理实验室 、 北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心 、 西湖论剑大会组委会 联合主办 。

《国家数据要素化系列丛书》在第九届数字中国建设峰会上 正式发布。

发布会上，《国家数据要素化系列丛书》总主编、《国家数据要素化总体框架》主编张向宏从数据要素化、国家数据要素化体系构成，丛书的三大特点等方面作了开场分享。在全场嘉宾的共同见证下，丛书全体主编共同揭幕了《国家数据要素化系列丛书》，标志着我国数据要素化领域有了一套体系化工具指南，将为各地方、各行业推进数据要素化工作提供重要参考。在“数据论道：数据要素化对话”环节，全体主编围绕丛书的编写过程、理论创新、体系构成等方面展开热烈讨论，在最后环节，各位主编为大会送上了一句金句。

《国家数据要素化系列丛书》总主编、《国家数据要素化总体框架》主编张向宏表示，数据要素化是一项极具挑战性的系统工程，堪称一块必须啃下的“硬骨头”。

张向宏表示，数据要素化是一项史无前例的伟大事业，我国正历史性地站在全球数据要素化理论研究和实践探索的最前沿，并不断发出“中国声音”，持续贡献“中国方案”。特别是2023年国家数据局的成立，标志着我国数据要素化进入组织化、体系化、规模化发展新阶段，已初步探索形成一套“供得出、流得动、用得好、保安全”的数据要素化价值化工具箱和方法论。

当前数据要素发展还面临诸多挑战。全社会对数据要素的认识尚未形成广泛共识，一些基础性、架构性、体系性的问题还未厘清，各地方、各行业对数据要素化的认识不一致、发力不均衡、效果不显著。在此背景下，《国家数据要素化系列丛书》应运而生。

作为我国第一套全方位阐述数据要素化相关政策、理论、实践的丛书，该丛书具有理论创新多、实践操作性强、体系结构完整等鲜明特点，由“1+8”共九册组成。

“1”：即第一分册《国家数据要素化总体框架》，主要阐述了国家数据要素化的发展沿革、要素特性、阶段特征和体系框架，以及从制度、基础、主体、能力、价值、流通、应用、安全等八个方面，全方位阐述了国家数据要素化的体系构成。

“8”：即第二分册至第九分册，覆盖了国家数据要素化“六横两纵”的八个环节。

其中，第二分册《数据要素化制度体系探索实践》，围绕“供得出、流得动、用得好、保安全”四个维度，阐述了数据供给、流通、利用、安全四大制度体系，以及国家、部委、地方三个层级的制度框架、核心内容与实践特点。

第三分册《国家数据基础设施理论与实践》，系统阐述了国家数据基础设施的理论渊源、全球实践、总体架构、技术路线、数据工厂、发展趋势等内容。

第四分册《数据产业理论与实践》，构建了“理论基础—产业认知—主体培育—链条协同—集聚发展—未来探索”的六层递进式结构，提出了从“点－线－面”三个维度，系统推进“数据企业－数据产业链－数据产业集聚区”的数据产业发展框架。

第五分册《数据资源开发利用理论与实践》，构建了“认知提纲—实践拆解—角色支撑—能力保障—延伸拓展—案例验证” 的六层递进式结构，重点阐述了数据资源开发利用的关键环节、关键角色和关键能力等内容。

第六分册《公共数据价值释放理论与实践》，按照“理论奠基－实践路径－未来展望”的逻辑脉络，全面论述了公共数据治理、共享、开放、授权运营等四方面的价值释放路径。

第七分册《数据跨境流动理论与实践》，按照“理论－国际－国内－趋势－实践”的逻辑体系，重点阐述了国际数据跨境流动模式、我国数据跨境流动治理的主要思路，以及我国自贸试验区的先行先试做法。

第八分册《数字中国建设理论与实践》，按照“发展现状—理论框架—关键措施”三层结构，重点阐述了数字中国建设“是什么－当前建设发展的主要成就”“为什么－如何理解内涵与内部结构”，以及“怎么做－解决关键难题的基本思路”等。

第九分册《数据安全理论与实践》，构建了“理论演进—制度规约—静态基石—动态创新—AI融合—场景实践”的逻辑架构，主要阐述了静态安全、动态安全和AI驱动安全等安全技术发展和实践。

全体主编参加“数据论道：数据要素化对话”环节。

据了解，该丛书作者均为数据要素化领域的前沿专家学者，长期深度参与国家数据要素政策研究制定与实践探索，其研究成果既立足我国数据要素发展实际，又兼具前瞻性与指导性，为破解行业发展难题提供了重要参考。

张向宏强调，数据要素化是一项极具挑战性的系统工程，堪称一块必须啃下的“硬骨头”。面对新一轮生产要素革命浪潮，数据要素化建设 “等不起、慢不得”，AI时代数据要素化更为紧迫。高质量数据是人工智能发展的核心燃料，当前数据 “供不出、流不动、用不好” 的矛盾日益凸显。《国家数据要素化系列丛书》旨在构建 “供得出、流得动、用得好、保安全” 的数据生态，迎接一个数据与AI深度融合的未来，为政策制定者提供参考，为数据从业者提供指引，为AI开发者提供“数据底座”的完整地图。他最后邀请各界同仁携手同行，共同啃下数据要素化这块“硬骨头”，推动我国数据要素化事业行稳致远。

整理：胡媛

编辑：胡媛

指导：辛文