安徽
近日，工行安庆潜山支行上报的潜山市某集团“供水管网改造项目”获省行审批，审批金额1.1亿元，并已完成首笔5000万元贷款顺利提款落地。该项目创新采用“信用+保证+应收账款质押+取水权质押”组合担保模式，实现安徽省工行系统内首笔取水权质押项目融资“零的突破”，为盘活公共事业企业无形资产提供了可复制的“潜山样板”。
据悉，该项目是当地重点民生工程，涵盖市政管网更新、老旧小区供水设施改造等五大板块，建成后将完善城乡供水体系，助力潜山市城乡供水一体化建设。但作为公益性供水企业，该集团面临传统抵押物不足的融资瓶颈，资金需求迫切却难以通过常规模式获得信贷支持。
“公共事业企业往往缺乏足额土地、房产等传统抵押物，这是制约其融资的主要难题。”潜山支行相关负责人介绍，为破解困境，支行组建专项团队深入调研，在省、市分行指导下，摒弃传统抵押思路，聚焦企业核心无形资产——取水权。
取水权作为水资源资产核心载体，如何将其转化为“有形资本”是此次创新关键。该项目最突出的亮点是实现全省工行首笔取水权质押，支行以企业依法取得的取水权为质押标的，完成人民银行征信中心动产融资统一登记，有效盘活了这一“沉睡”资产，契合用水权改革与绿色金融融合趋势。
同时，项目构建多重信用保障体系，在取水权质押基础上，追加项目收益应收账款质押，并引入县属乡村振兴公司提供全额连带责任保证，形成“政府背景担保+资源权益质押”格局，降低信贷风险。
此外，该项目具有鲜明绿色金融属性，1.1亿元资金专项用于供水管网漏损控制及节能改造，预计建成后将提升供水效率、减少水资源浪费，实现生态、社会、经济效益同步提升。
“该笔业务标志着我行探索出‘资源变资产、资产变资本’的新路径。”潜山支行负责人表示，此次实践提升了团队专业能力，积累了宝贵经验。下一步，支行将总结经验，推广取水权质押模式，加大绿色金融投放，赋能地方民生改善与绿色高质量发展。（钱山）
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