零关税是新时代中非合作的“金色名片”

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来源：人民日报

中国对53个非洲建交国全面实施零关税举措将于5月1日正式实施。党的二十大报告提出推进高水平对外开放，零关税是党中央在“十五五”开局之年统筹国内国际两个大局、着眼扩大高水平对外开放的战略性决策，是践行真实亲诚对非政策理念和正确义利观的重大举措，在中非关系和国际关系史上具有划时代意义。

零关税体现中非传统友谊。中非友谊历经国际风云变幻的考验，形成了彼此高度互信与共同发展的坚实基础。零关税正是这种深厚积淀的自然延伸。中国对非洲零关税始于2005年对非洲25国190个税目的进口商品实施特惠零关税，随后20多年间不断扩围增惠，同中非关系定位提升至新时代全天候中非命运共同体的历史进程同频共振。零关税在中非开启外交关系70周年的重要历史节点全面升至最高级，体现了中国对非政策的一以贯之，彰显了非洲在中国外交天平上的分量。

零关税诠释了中国外交立己达人的世界情怀。党的二十届三中、四中全会就稳步扩大制度型开放作出系统部署。在全球保护主义、单边主义抬头的背景下，在中东局势外溢效应波及毗邻大陆的当口，中国以零关税为中非合作提供长期、稳定、可预期的制度性保障，同非洲分享机遇、共同发展，彰显中非以稳定性为全球和平发展作贡献的决心。以零关税为示范，中国以自身开放推动世界共同开放，为中国对外贸易投资、发展合作营造良好环境，塑造国际合作竞争新优势，推进普惠包容的经济全球化。

零关税为中非合作高质量发展注入了新动能。零关税是单向给惠，却双向创造价值。中国连续17年保持非洲最大贸易伙伴国地位。2026年第一季度，中非贸易额达6465.6亿元人民币，同比增长23.7%。其中，中方进口同比增长14.6%，出口同比增长29%；1至2月，中国对非新增直接投资同比增长44%。零关税聚合非洲之盼和中国之需，是中非产业分工协作、产业链互补融合的重要牵引，不仅扩大非洲国家对华出口，促进中非贸易、产业、投资合作联动融通，增强非洲内生发展动力，也将减少中国企业在非投资和生产成本，为中国新质生产力发展提供多元稳定的海外供给，提升中国产供链韧性和竞争力。

零关税让中非合作成果惠及双方人民。随着中国完善升级非洲农产品输华“绿色通道”，零关税让埃塞俄比亚咖啡、多哥可可、贝宁菠萝、卢旺达干辣椒等越来越多非洲优质农食产品走进中国寻常百姓家，直接满足了国内民众日益增长的高品质、多元化消费需求，不断增强中非人民群众的获得感、幸福感。正所谓“既以为人，己愈有；既以与人，己愈多”，零关税为非洲创造就业、增加收入，也将为中国产品进一步打开前景广阔的非洲市场。

大道不孤，众行致远。零关税是新时代中非合作的“金色名片”，将在历史、时代和人民的检验中成为中非合作高质量发展的不熄引擎。

（作者为外交部非洲司司长）