明天起，拒绝一切骚扰！

作者 | 燕梳楼

明天就将进入5月了，有一批好消息在等着我们。

其中一条就是，从明天开始，未经你本人同意，你将再也收不到任何营销短信了！

家人们谁懂，这些年被垃圾短信搞的不胜其烦，现在国家终于出手了，这场针对商业短信的治理，可算让我们手机清静一会了。

根据新修订的《通信短信息服务管理规定》，未经用户明确同意，不得发送商业短信。注册即视为同意、隐藏授权选项等操作全面违规，退订渠道必须即时生效。

新规明确规定，发送记录需留存至少 6 个月以备追溯，验证码、政务通知与商业广告短信分端口传输，违规处罚最高可达50万元，由此确实彰显了国家治理垃圾信息的决心。

但我们必须清醒认识到，治理商业短信只是第一步。垃圾短信固然可憎，但更让人不胜其烦的还有骚扰电话，各种AI外呼机器人日夜不停拨号，贷款、房产、医美、教育推销无孔不入。

有些商家甚至还精准掌握了你的姓名、消费习惯、子女教育和家庭情况，这种精准投喂让了看了后背发凉。谁出卖了我们的个人信息？实名制又究竟方便了谁？这些问题不解决，仅仅治理营销短信恐怕也是隔靴搔痒。

公众为什么认为骚扰电话更应该治理，是因为其相比短信的可屏蔽、可忽略，骚扰电话会直接打断工作、休息，甚至在深夜、凌晨发起呼叫，严重侵犯公民的生活安宁权。包括我在内的很多网友，只能长年把手机调为静音状态。

更值得警惕的是，骚扰电话早已形成产业化链条：AI 外呼系统批量拨号，日均呼出可达上万次；黑灰产通过非法渠道获取手机号库，实现“精准投喂”，“精准收割”；部分机构与第三方渠道合作，将用户信息转手倒卖，让骚扰电话源源不断。

据 12321 举报中心数据，骚扰电话举报量常年居高不下，其中营销类骚扰占比超七成。用户即便明确拒绝，仍会被反复拨打，甚至遭遇换号、换平台骚扰。这些虚拟号码都是哪来的？为什么实名制反而让骚扰电话泛滥成灾？相关部门难道不该反思一下吗？

诚然，与商业短信相比，骚扰电话的治理难度更大，涉及运营商、呼叫中心、信息贩子、商家等多方主体。监管链条也更长，治理难度也更大。但既然能把垃圾短信管住，从逻辑上而言，骚扰电话也断无管不住之理，除非有不可言传的隐情在里面。

无论是垃圾短信还是骚扰电话，核心前提都是手机号码被非法获取、泄露、倒卖。用户从未主动授权，商家却能精准触达，这背后必然存在一条隐秘的信息黑色产业链。那么，究竟谁在出卖我们的手机号码？

首先是平台与商家的违规收集。用户在 App 注册、网购下单、线下办卡、教育报名、医疗咨询时，被迫填写手机号，部分平台以“服务必需”为名过度收集，却不履行保密义务，将用户信息打包出售给营销机构。

其次是运营商渠道的管理漏洞。部分代理商、离职员工利用职务便利，窃取用户入网信息、套餐数据，转手牟利；虚拟号段、呼叫中心接入审核不严，为骚扰通信提供通道，为诈骗分子打开方便之门。

第三是黑灰产的非法窃取。黑客通过撞库、木马攻击等手段，盗取平台存储的用户数据，形成“信息黑市”，按条、按库售卖手机号，成本极低、获利丰厚。

用户的手机号码，本是个人隐私的核心组成部分，却沦为商业营销的“通用资源”。每一通骚扰电话、每一条垃圾短信背后，都是个人信息被肆意践踏的事实。

公众不惧怕合理的商业营销，却无法容忍自己的隐私被偷走、被贩卖、被滥用——这才是网友吐槽的核心。

当初推行手机号码实名制，我们是坚持维护、双手赞同的。谁能想到推行多年后，方便不是自己，而是让不良商家、诈骗分子更精准地找到我们呢，你三大运营商难道没点责任吗？

运营商对端口信息安全负有“守门人”责任，不能只管收费、不管安全吧。对于频繁被投诉的骚扰号码，应有强制关停机制；对于涉嫌泄露用户信息的合作方，应有黑名单制度。

当然，我们的监管部门也不能只做“事后诸葛亮”。新规赋予了电信管理机构现场检查、调查取证、查阅复制文件等职权，但这些权力必须被充分激活和重典惩治。

面对海量的营销短信，不能仅靠用户举报的“个案处理”，而应建立大数据监测系统，对异常发送行为实时预警，并加大刑事打击力度，提高违法成本。

更重要的是，要建立个人信息保护的"全链条责任"。从信息收集、存储、使用到销毁，每一个环节都应有明确的责任主体，而不是只会停机断网。

当信息泄露时，应强制报告并承担赔偿责任。不能让“技术中立”成为运营商逃避责任的挡箭牌，把损失和痛苦甩给用户来承担。

只有当每一条泄露信息都能追溯源头，每一条滥用数据都有代价，每一条技术漏洞都有责任，我们的手机才能真正清静。

否则，即便短信清净了，骚扰电话仍会响起；即便电话安静了，各种APP还会精准推送。所以，这条路任重道远。

谁偷走了我们的手机号码，就该让谁付出法律与道义的代价。这才是新规背后，公众最朴素的期待。

毕竟，我们实名的是信任，不是被骚扰，被伤害，被诈骗！

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