聚焦新业态用工新需求 辽宁全面升级劳动争议司法治理效能

人民网沈阳4月30日电 (记者王斯文)依法平等保护劳动者与用人单位双方合法权益，筑牢和谐稳定劳动关系根基。4月29日，省政府新闻办召开专题新闻发布会，辽宁省法院相关负责人就全省劳动者权益司法保障工作开展情况进行了详细介绍。一直以来，辽宁持续深耕司法服务提质升级，全面推动劳动者权益司法保障工作朝着规范化、协同化、实质化方向稳步迈进。

数据显示，2023年至2025年，全省法院依法审慎审理劳动争议一审案件数量分别达33145件、31028件、27639件。三年来，全省劳动争议一审案件数量稳步回落、持续下降，劳动争议源头治理、前端化解成效持续显现，劳动关系领域治理效能不断提升。

伴随经济社会发展与产业结构迭代，劳动纠纷案件呈现出新变化、新特点。以往劳动争议主要集中在劳动关系认定、劳动报酬结算、劳动合同解除等传统领域。随着平台经济蓬勃发展，新业态用工模式不断涌现，劳动纠纷逐步延伸至职业安全防护、平台规则适用、公平派单接单等新兴领域。外卖骑手、网约车司机、网络主播等新就业形态劳动者，以及灵活就业人员、外来务工群体相关案件占比逐年上升，新型用工矛盾层出不穷，对法院矛盾前端化解、司法裁判统一、跨部门协同治理等综合能力提出全新挑战与更高标准。

聚焦民生保障重点，全省法院精准发力、靶向施策，扎实推进重点民生权益守护、新就业形态劳动者权益保障、特殊群体司法关爱三大重点工作。紧盯拖欠薪资、违法解约、工伤待遇落实不畅等直接关系劳动者基本生活的突出问题，严格落实快立、快审、快执工作机制，活用先予执行、诉讼费缓减免等司法便民举措，打通维权绿色通道，帮助劳动者高效兑现合法权益。紧扣新就业形态劳动者维权诉求，精准界定新型用工法律关系，依法保障新业态从业者劳动报酬、休息休假、职业安全等核心合法权益。针对农民工等弱势群体，常态化开展巡回审判、司法救助、普法宣传等服务，切实打通司法维权“最后一公里”。

和谐稳定的劳动关系，是社会平稳发展的重要基石，更需要健全长效协同治理体系保驾护航。全省法院主动加强与人社、工会等职能部门联动协作，聚焦矛盾源头预防、纠纷多元化解、仲裁司法衔接、裁判标准统一四大关键环节，持续整合资源、凝聚合力，加快构建“调解优先、仲裁靠前、裁审衔接、司法保障”的一体化劳动争议治理新格局，从源头减少劳动争议增量。

各地法院结合区域用工实际，积极探索创新治理模式，形成一批可复制、可推广的特色经验。沈阳市皇姑区法院创新整合多方资源，挂牌成立全国首家“新业态劳动者权益一体化保障中心”，推动矛盾纠纷源头化解，辖区超85%的劳动纠纷在诉前实现妥善处置。沈阳全市以此为示范标杆，全面推广“一站式受理、一体化运行、一条龙服务”工作模式，有效降低群众维权时间成本与经济成本。大连市中级人民法院创新打造劳动争议“连众调”特色工作机制，融合源头防控、委托调解、多元共治、裁审联动等功能，依托典型案例发布、行业案例库搭建等举措，持续优化劳动纠纷多元化解体系，不断提升劳资纠纷化解质效。