特朗普借记者晚宴枪击事件为扩大监控权力辩护,法案到期在即《外国情报监视法》第702条将于周四到期,特朗普声称,上周六的枪击事件证明,“国家安全”有赖于这一项目。
上周六,白宫记者协会晚宴场地外,一名持枪嫌疑人与执法人员发生交火。事发时,距离是否延长政府广泛监控权力的最后期限只剩几天。美国总统唐纳德·特朗普随即宣称,这起针对活动的未遂袭击说明,联邦调查局必须被允许在无须获得搜查令的情况下监控美国人。
特朗普在接受福克斯新闻周日节目采访时,重申了他此前的说法,称自己“愿意放弃安全”,以换取延长《外国情报监视法》第702条。该条款将于周四失效。他还暗示,其他美国人也应为了“我们国家的安全”作出同样选择。《外国情报监视法》第702条允许美国情报机构在无须搜查令的情况下,监控海外外国公民的电子通信。由于根据该法律被收集通信内容的近35万名外国公民中,有一些人与美国人保持联系,因此第702条实际上也允许政府收集美国公民的电子邮件、短信和通话内容。
福克斯新闻主播杰奎·海因里希强调,目前“我们还不知道”,上周六枪击案嫌疑人科尔·托马斯·艾伦是否受到外国个人或团体“激化”。但她仍追问,这起袭击是否进一步说明,国家需要这些工具来防范此类威胁。
特朗普回应时,先是抱怨前联邦调查局局长詹姆斯·科米曾利用《外国情报监视法》申请搜查令,监视特朗普的一名前助手。当时,联邦调查局正在调查2016年特朗普竞选团队与俄罗斯之间的通信往来。
随后,特朗普又称,《外国情报监视法》还被用于美国与以色列对伊朗的战争,以及美国军方今年早些时候对委内瑞拉的入侵。“这对国家安全确实是必要的。”特朗普说,“伊朗已经被重创,我们通过使用《外国情报监视法》获得了很多信息……我愿意为了军方放弃我的安全,因为归根结底,对我来说,最高目标就是国家安全。”
圣何塞州立大学哲学副教授乔丹·利兹上周在“共同梦想”网站的一篇专栏中写道,尽管特朗普、共和党议员和美国情报机构“对第702条阻止恐怖袭击的作用作出了笼统而夸大的宣称”,但“公开可获得的证据几乎无法支持这些说法”。
利兹写道:“根据卡托研究所的说法,目前只有一个有充分记录、且得到独立证实的案例表明,第702条曾阻止美国本土发生恐怖袭击,那就是2009年纽约地铁爆炸阴谋案。在那起案件中,国家安全局利用第702条追踪了一名‘基地’组织信使与居住在美国的纳吉布拉·扎齐之间的通信。国家安全局随后将这一信息交给联邦调查局,后者识别出扎齐,并在袭击发生前将其挫败。”
他接着写道,值得注意的是,英国情报机构曾向美国提供这名信使的外国电子邮箱地址。也就是说,这次成功充其量是盟友之间有效情报共享的副产品。利兹认为,这一事件并不能证明第702条不可或缺,反而说明特朗普对美国关键盟友发起的荒唐攻击,正在削弱美国国家安全。
近几周来,特朗普一直在推动延长第702条。该项目上一次获得重新授权是在2024年。本月早些时候,两项延长方案先后失败,一项拟延长18个月,另一项拟延长5年。反对者质疑,这些方案缺乏隐私保护改革,而且保留了一个漏洞,允许数据经纪商将美国人的私人信息出售给尚未获得司法批准、无权调取这些数据的政府机构。
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在这些方案失败后,众议院议长迈克·约翰逊上周提出一项新法案,拟将第702条延长3年,并要求联邦调查局每月向监督官员提交报告,说明其调阅美国人私人数据的情况,同时对滥用行为设定处罚。不过,隐私权倡导者认为,这些条款并不足够。
众议院规则委员会原定于周一开会,这是推动新法案进入众议院表决程序的一步。美国国家公共广播电台报道,众议员杰米·拉斯金上周晚些时候向同僚散发备忘录,敦促他们否决共和党提出的最新方案。
拉斯金写道,这项法案“延续了一种灾难性的政策:继续相信联邦调查局会自行约束,并自行报告其在使用第702条以及通过‘后门搜索’调取美国人数据时的滥用行为……联邦调查局探员仍然可以在没有法官审查的情况下,收集、搜索并查看美国人的通信内容。”
本月早些时候,众议院4名民主党议员——乔希·戈特海默、汤姆·苏奥齐、玛丽·格鲁森坎普·佩雷斯和贾里德·戈尔登——在一项推进第702条重新授权程序的程序性投票中,倒向共和党阵营。
如今,隐私权倡导者正加大对他们的施压,要求他们反对最新的延期方案。“现在一切都取决于这4个人,以及他们最终会站在哪一边。”进步诉求组织高级政策顾问哈贾尔·哈马多周一对《拦截》表示,“还要看他们是否会继续试图把无须搜查令的监控权力交给特朗普和白宫国土安全顾问斯蒂芬·米勒,而且不给出任何制衡或改革,来确保公民自由不被侵犯。”
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