世行高收入线≠富国线，人均GDP刚过全球平均水平怎么可能是高收入国家？

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（来源：光远看经济）

世行高收入线≠富国线，

人均GDP刚过全球平均水平

怎么可能是高收入国家？

文｜马光远

林毅夫最近在讲，说中国到2027年会进入高收入国家，昨天我就林毅夫说的这个论断做了一个评论，我的基本观点是：林毅夫说中国最晚2027年成为高收入国家，这是在混淆概念，偷换概念，是在误导大家。

因为，世行所谓的高收入国家线，压根就不等于富国线！

世界银行的所谓高收入国家的标准，是为世行发放优惠贷款用的。世行是扶贫的，要对全球一些收入比较低的国家给优惠贷款，所以要画一个标准，哪些国家给优惠，哪些国家不给优惠。你的收入达到一定程度以后，就不能享受优惠了。

所谓高收入标准，相当于中国的脱贫线。你一旦脱贫以后，就不能享受优惠了，并不是说这个国家真的变成了一个富国。

我觉得这是他对大家最大的误导，因为很多人并不知道，以为世行可能就是这么来划分的。

昨天也谈了世行高收入国家的标准。世行2026财年划定高收入经济体门槛为人均GNI 13935美元，1.39万美元是一个什么概念？

我告诉大家，IMF最新数据全球人均GDP约13800美元，现在全球人均GDP差不多就这个水平。

也就是说，世行把这个所谓的高收入国家的定位，定成了全球的平均水平。

2024—2025年我国人均GDP就在13800—13900美元区间波动，我们的人均GDP差不多也是这个水平。这样，所谓的中国进入高收入国家的标准就更加清楚了。你很难想象，一个国家的人均GDP刚刚达到全球平均水平，你就说它是一个高收入国家，大家觉得荒唐不荒唐？你在班里考试就考了六十分，居然说你是个高分水平，那这个教育水平该有多差？这个标准的水分该有多高？

但是，这不是世行的标准错了，人家的标准本来就没有问题。因为这个标准压根就不是判断一个国家是不是富裕国家的标准，仅仅是一个贷款标准。但是被一些人偷换概念后，人均GDP位居全球平均水平的中国就成了高收入国家。

那么真正用来衡量高收入国家是一个什么样的标准？有其他标准。

比如国际货币基金组织、OECD等等，这些机构用了另一个标准，叫发达国家。真正的发达国家就是我们讲的富人俱乐部。按照国际货币基金组织、OECD等等的标准来看，人均GDP必须最低达到多少才可以是发达国家？按照现在全球公认43个发达经济体国家和地区的标准来看，最低的是拉脱维亚，2025年拉脱维亚人均GDP约23000美元，最低必须达到2.3万美元的标准。

这只是人均GDP的线，当然还有别的标准，联合国HDI人类发展指数、国民人均预期寿命、高等教育普及受教育程度、全球营商环境排名、国家治理效能、社会保障覆盖率、社会综合发展指数等，有一套非常综合的标准。

不是说达到人均GDP就能进去，有的国家人均GDP虽然高，但从来没有被算到发达经济体里边，原因就是产业结构太单一了，社会发展指数可能并不高。

所以，千万不要被什么高收入国家的标准所误导。

大家记住我的一句话，世行的那个所谓的高收入国家的门槛，跟我们平常学校里边考试及格线是一个道理，你考及格了。跟以前中国的脱贫线是一个道理，你摆脱贫困了，你脱贫了，脱贫后，就不享受很多扶贫待遇了，仅此而已。

在中国全面脱贫之前，贫困县是个指标。很多县在争贫困县的指标，谁争到这个贫困县，等于给这个县做了很大的贡献，因为国家有很多扶持政策转移支付。你一旦脱贫以后，这些政策就没了。如果哪个县领导在他的任期内把这个县搞得脱贫了，他会被全县人民骂，因为大家享受的优惠没了。如果一个县的领导通过努力，把这个县的贫困帽子给拿回来了，大家会喜大普奔。

所以我想告诉大家，林毅夫讲我们进入高收入国家门槛，不是一个好事。

一旦正式跨过世行高收入门槛，意味着世行常规软贷款、无息优惠贷款额度会逐步缩减甚至退出，世行的很多项目贷款利率我们享受不到优惠了，甚至没有这个贷款了。

大家想想，中国很多县域和农村的发展水平还不高，基建、乡村振兴、环保民生项目还高度依赖低成本长期资金，这意味着以后你要么拿不到项目贷款，要么拿不到优惠利率。

这是个好事还是坏事？所以不要宣传这个，也不要误导大家。听信这个误导，真的有百害而无一利。