当地时间4月28日,阿联酋宣布将自2026年5月1日起退出石油输出国组织(欧佩克)及“欧佩克+”。中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英接受南都记者采访时表示,阿联酋此举将削弱欧佩克影响力,加剧国际油价波动,并可能引发其他产油国战略调整。
追求更高的生产自主权与灵活性
4月29日,中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英向南都记者分析,阿联酋作为该组织的重要成员,其产量规模在成员国中位居前三,仅次于沙特和伊拉克。阿联酋此举的背后,是能源、政治、经济、利益、地缘等多方面因素相互交织、复杂博弈的过程。
“从当前的时间节点来看,国际油价正处于高位震荡阶段,阿联酋选择此时退出,有多重核心动因。”刘英认为,阿联酋追求更高的石油生产自主权与灵活性,是较为关键的原因之一。
尤其在油价高企的当下,多数欧佩克成员国可能都有扩产的冲动,加上阿联酋近年持续提升石油储量的管理和生产能力。然而,欧佩克和“欧佩克+”的减产协议,往往限制了其产量增长空间。退出后,阿联酋能够自主决定产量和产能。“总体来说,阿联酋对减产协议是不满的。但欧佩克和‘欧佩克+’在减产的分配上,当然倾向于平衡各个成员国的利益。”刘英表示。
产能扩张计划受阻是另一个核心动因。刘英指出,沙特作为欧佩克的主导国家,限制了对阿联酋的扩产计划,双方分歧不断加剧,尤其是从去年开始,这种矛盾愈发凸显。“阿联酋剩余产能潜力较大,但受‘欧佩克+’机制束缚,无法自如地进行生产。对阿联酋而言,继续留在该机制内,就意味着投资可能陷入沉默,或者面临机会成本的损失。”
经济多元化和能源转型的紧迫性也是核心动因之一。刘英表示,阿联酋积极推动2050年净零排放目标的实现,同时也在发展核电、光伏、氢能等新能源。其能源转型和战略经济转型需要资金支持,因此,阿联酋选择在当前化石能源需求逐步见顶达峰的时期,争取最大化采油以获取收入。
从地缘政治层面来看,阿联酋此举也是其追求地缘政治自主性的宣示。刘英说,“美以伊战事对阿联酋的影响显著,导致其旅游业和航空业明显受损,阿联酋的外交政策也因此趋向务实和独立。在此背景下,退出欧佩克可被视为阿联酋摆脱沙特地区主导的束缚,确立自身作为独立能源超级大国地位的政治宣言。”
阿联酋“退群”将削弱欧佩克影响力
阿联酋选择在当前这个时间节点宣布退出,还有多方面的考量。刘英向南都记者分析,一方面,阿联酋对国际油价套利的目的十分明确。目前油价处于高位,中东局势紧张,此时宣布退出,阿联酋能够在市场价格高点获得最大的谈判和出口收益。另一方面,阿联酋试图利用供应恐慌来对冲退出带来的冲击。同时,其新增产量能够填补战事造成的供应缺口,从而将自己包装成“全球能源安全的稳定器”。
“从另一个角度看,阿联酋此时宣布退出,是一种进可攻、退可守的博弈策略。”刘英表示,近期,欧佩克在成员国利益分配上确实存在摩擦。阿联酋现在宣布退出,既是对协议条款不满的战略性施压,意在促使欧佩克调整分配政策;同时也是在测试沙特的底线以及机制的脆弱性。
阿联酋此次“退群”行为将对欧佩克及国际能源供应产生什么样的影响?刘英认为,从欧佩克内部情况来看,此前已有部分国家退出欧佩克,如今阿联酋作为第三大产油国退出,将进一步削弱欧佩克的影响力和凝聚力。“欧佩克在全球石油产量的占比可能从原来的48%降至40%-45%,同时也让减产协议的执行难度进一步加大。”刘英指出,对国际能源供应而言,短期来看,油价波动可能会进一步加剧。
“从全球经济视角分析,在中东战事冲击全球能源供应的大背景下,油价高位震荡可能会加重全球通胀压力,尤其是对能源进口依赖度大的国家会产生负面影响。”刘英说。
出品:南都即时
采写:南都记者 张倩寒
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