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中欧经贸摩擦近期突然升级,我国商务部在4月底正式对欧盟发出了严厉警告。
起初,欧盟只是试探性地对我国电动汽车加征关税,发现没能阻挡中企进入欧洲市场的脚步,于是便变本加厉,抛出了所谓的《工业加速器法案》。
这一法案内容极其刻劣,直接打算强行剥夺我国企业的核心技术和股份。
进入今年以来,欧盟的动作越来越大。
4月27日,我国商务部发言人明确表示:如果欧盟胆敢颁布这一法案,我国将直接采取对等反制措施,绝不姑息。
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就在今年3月初,欧盟委员会正式向外界公布了《工业加速器法案》的草案。
根据《人民日报》等官方媒体的报道,这个法案名义上是为了提高欧洲的产业竞争力,实际上每一条内容都是针对我国而来的。
法案中设定了一个非常离谱的门槛。法规规定,如果有外国投资者所属的国家,在电池、电动汽车、光伏以及关键原材料这四大行业的全球制造产能占比超过了40%,那么其在欧盟境内的投资只要达到1亿欧元,就必须接受极为严苛的合规性审查。
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大家可以想一想,放眼全球,除了中国,还有哪个国家能在这些领域拥有超过40%的产能?
这显然就是不打自招,直接把矛头对准了我国的企业。
法案的内容更是让人大跌眼镜。法案规定,符合条件的中企如果要到欧洲去建设工厂,其持股比例绝对不能超过49%。
这也就意味着,我国企业辛辛苦苦带着资金和技术过去,却连自家工厂的主导权都没有,必须让欧洲企业占大头。
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这还不算完,法案还强制要求,在欧洲设厂的外国公司必须转让核心技术和知识产权给当地的合资伙伴。
不仅如此,企业每年还需要把全球营业额的1%拿出来,专门投入到欧盟境内的研发工作中。
当然了,欧盟还对生产过程做了极其霸道的规定。
法案要求,生产线上使用的核心电池包、电芯以及大部分车身零部件,必须有相当高的比例在欧盟境内采购。
而且,工厂里的工人也必须以欧盟公民为主。
更让人感到不可思议的是,法案制定了一个非常阴险的所谓“分阶段本土化”计划。
要求法案生效仅仅6个月以后,车辆零部件的70%就必须实现欧盟制造,3年以后电池也要包含特定数量的欧盟零部件。
这简直就是完全不给企业留下任何供应链调整的缓冲期。
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现在欧洲在电池产业上的全球份额才仅仅占到3%,要技术没技术,要产能没产能。
他们制定这样的法案,难道不是想空手套白狼,强迫我国把整套先进的产业链直接双手奉献给他们吗?
这种做法和当年的殖民掠夺有什么区别?
无非是披上了一层法律的外壳。我国商务部在4月27日的表态非常坚决,就是因为看穿了欧盟这种“吃肉还要砸碗”的真面目。
毕竟,我国在这些领域领先是靠多年苦干出来的,凭什么要让欧盟坐享其成?
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欧盟之所以现在这么着急,甚至不惜撕破脸皮,主要还是因为他们的日子真的不好过。
根据路透社等媒体的公开报道,欧洲现在的制造业正面临着前所未有的困境。
由于长期深陷能源危机,欧洲的电力价格一直高居不下。
这直接导致大量欧洲本土企业纷纷选择逃离。
数据显示,2025年欧盟化工行业的投资额同比竟然暴跌了超过80%,这对于一个老牌工业区来说,简直是灾难性的打击。
目前,已经有超过1300家欧洲行业组织联合向欧盟委员会发出呼吁,要求政府必须立刻降低能源价格和碳排放成本,否则欧洲的工业竞争力将彻底丧失。
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在这种背景下,欧洲急需加大绿色能源的建设来缓解电力短缺。
本来,我国本着国际合作的精神,带着物美价廉的光伏和电池设备去给欧洲“续命”,帮他们治一治由于能源价格过高导致的“病”。
欧盟的一些政客却像是一个躺在ICU病床上的病人,不仅不感谢来送药的医生,反而还盘算着要怎么抢走医生手里的药箱和钱包。
欧盟甚至还建立了一套极具排他性的所谓“朋友圈”。
法案里明确列出了一份包括美国、英国、加拿大在内的“可信伙伴清单”。
在这份清单里,我国被明确地排斥在外。
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到时候,他们可以说你的产品不符合“欧盟制造”的认证标准。
如果这个法案真的颁布了,那么以后中企在欧洲的遭遇,只会比之前荷兰明抢安时半导体的情况更加恶劣。
因为到了那个时候,股份是欧洲人的,技术他们也拿到了,供应链也在欧洲本土了,他们只要找个借口把中企踢出去,中企根本就没有任何反击的余地。
不过,欧盟的这些政客可能算漏了一点。
根据欧洲当地媒体的民调显示,欧洲各大汽车制造商对这个法案的态度非常冷淡。
在法案的征求意见阶段,欧洲主流的车企竟然集体缺席了支持联署。
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这到底是为什么?道理很简单。
政客可以为了选票胡说八道,但商人必须会算账。
欧洲只有7亿人口,而中国市场有14亿人口。
为了一个可能根本执行不下去的脑残法案去得罪中国,这些欧洲车企怎么可能答应?
况且,如果真的得罪光了中国的汽车供应链,欧洲想要在2035年实现全面电动化的目标,就彻底成了镜花水月。
毕竟,他们现在连最基础的电池量产问题都没搞定,拿什么去搞产业升级?
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必须承认,欧盟想通过立法来保护自己的产业,这种心情可以理解,但他们现在的做法完全是不顾现实的蛮干。
如果不购买我国的设备和原材料,欧盟的能源转型根本就无法维持下去。
因为在当今世界,我国掌握着全球超过90%的关键原材料加工产能。
这其中包括稀土、锂、石墨等,全都是清洁能源转型的命脉所在。
特别是重稀土领域,欧盟对我国的依赖度高达九成以上。
如果我国真的像商务部预警的那样采取反制,只需要适度进行出口许可证管制,就足以让欧洲大量的高科技生产线陷入停顿。
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大家可以试想一下,如果买不到加工好的锂和稀土,欧洲那些所谓的绿色工厂还怎么开工?难道靠开会就能开出电池来吗?
更重要的是,我国在很多核心技术上已经领先了欧洲不止一代。
比如超快充电池包技术,还有CTC电池底盘一体化技术。
目前,欧洲企业在这些领域基本处于追赶状态。
如果没有这些核心技术,欧洲车企生产出来的电动车在市场上根本就没有竞争力。
现在很多欧洲的大企业都在选择增加对华投资,就是因为他们知道,只有留在中国,才能接触到最先进的技术。
欧盟现在不想着怎么改善营商环境来留住这些资本,反而想在背后背刺中企一刀。
这难道不是在嫌自己死得不够快,还要再往自己身上捅一刀吗?
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大西洋对岸的美国,现在正盯着欧盟这块肥肉。美国通过各种手段高价卖给欧洲天然气,其实就是在吸欧盟的血。
在这种情况下,欧盟不仅不去加强和我国的合作,反而要搞这种损人不利己的限制法案,实在是让人看不懂。
我国的稀土储量和提炼技术都是世界领先的。
过去几十年,我国建立了一套日臻娴熟、质量上乘的提炼体系。
不管是欧洲还是美国,想要提炼出高纯度的稀土,最终都很难绕开我国。
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所以说,欧盟忙活了半天,如果最后还是不能和我国搞好关系,那么所有的努力都只是白忙活一场。
法案写得再漂亮,如果买不到原材料,拿不到核心技术,最后吃亏的只能是欧洲人自己。
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