湖南慈利县：在“小切口”里书写民生“大文章”

本文转自：人民网-湖南频道

四月的溇澧大地，春光正好。张家界市慈利县零溪镇的田野里，15台大型轮式拖拉机完成最后一遍深耕整田；喧闹的县城，53岁的陈大姐在零工市场的专场招聘会上签下一份育儿嫂的用工协议，脸上挂满了笑容；不远处的政务大厅里，穿着“红马甲”的“金慈帮代办”专员带着满脸幸福的新人一路小跑办完手续……放眼望去，张家界市慈利县正通过一项项扎实的举措，写下一篇篇温暖的民生故事。

从“找活路”到“办成事”：服务窗口搬到了心坎上

3月8日，在一场名为“绽放·她时光”的女性专场招聘会在慈利县家政零工市场温情启幕。现场不不止设有172个岗位，还免费设置了美甲区、健康体检区和育儿嫂“培训即上岗”的直通车。

“太方便了！以前找工作要到处跑，现在服务送到跟前了。”求职者陈大姐体检完就直接达成了就业意向忍不住感叹道。近年来，慈利县依托零工市场，在“春风行动”、乡镇“赶大集”中累计服务9800余名群众在家门口实现就业创业；仅一场全省联动招聘会，就托起1986个岗位需求。

就业稳了，办事也得顺。2月14日，该县政务服务中心迎来婚姻登记高峰。面对扎堆的新人，中心迅速调整窗口梳理、延长服务时间，并安排6名“金慈帮代办”专员穿梭在人群中——引导、填表、复印一气呵成，100多对新人当天领到了“红本本”。不止于办证窗口，这支“红马甲”队伍还联合相关部门，把拖拉机车检、残疾鉴定送进了偏远村庄，制度的温情稳稳落地。

从“看病远”到“上好学”：民生底线在一老一小间筑牢

如果说就业和办事是眼前的急，那医疗和教育则是长久的盼。

近年来，慈利县持续深化医药卫生体制改革，高效推进紧密型县域医共体建设，大力发展中医药事业产业，形成了“群众得实惠，医院得发展，政府得口碑”的良好工作格局。通过推行“六统一”管理，药品价格下来了，专家资源下沉了，县域内就诊率高达94.71%，门诊和住院次均费用分别下降到177.49元和4088元。

病有所医，学有所教。在教育领域，慈利县聚焦优质均衡，主动适应学龄人口变动趋势，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，优化城乡布局，加快“小学向乡镇以上集中，中学向县城集聚”调整布局，推动教育资源精准供给，让更多孩子就近上好学。

从“怕灾害”到“卖山货”：安全网与致富路两手齐抓

去年三月的一个深夜，暴雨突袭，金岩土家族乡山体滑坡险情一触即发。但在暴雨来临前12小时，县气象局的预警信息已经通过“631”递进式叫应机制，精准推送到了金岩土家族乡每一位村干部的手机上。100多户村民赶在山体滑坡前被安全转移，无一人伤亡。慈利县打造的“智慧减灾”模式，入选中国气象局创新实践优秀典型案例，并在湘鄂两省18个市县推广。

安全有了保障，日子还要过得红火。象市镇的清晨，几辆流动供销服务车满载化肥、百货驶入深山，返程时驮回腊肉、红薯粉等山货。依托县级智慧物流中心和399个乡村服务网点，商品流通效率提升3倍，年均交易额达4500万元。

流通活了，田里的底气更足了。慈利县以47个集中育秧设施项目为支撑，建起数万平方米的轻钢厂房、单栋大棚和连栋大棚，机械化插秧实现全覆盖，全县粮食播种面积稳定在87万亩以上，总产33万吨的目标有了硬核支撑。在溪口镇，一场水利“精工手术”正抢在主汛期前完工。始建于上世纪60年代的棉花山骨干塘，因堤坝薄弱、白蚁肆虐，长期威胁下游350亩农田、焦柳铁路和数百名群众的安全。主管部门将其列为重点办理事项，技术团队蹲点一线，不仅要治好“病”，更要建立长效管护机制，让“隐患塘”变为润泽一方的“稳定器”。

从零工市场的热茶，到山塘坝上的汗水；从田埂上递出的户口本，到大棚里整齐的秧苗盘……这背后，是慈利县切实把为民造福作为根本追求的行动自觉。各个部门在县委、县政府统筹指导下攥指成拳，以“功成不必在我、功成必定有我”的担当，将一件件“小事”办成、办好、办到群众心坎上，最终汇聚成溇澧大地上那份沉甸甸、暖融融的民生答卷。而这份答卷，还在继续书写。（谭佳佳）