医产融合铺就九台卫健发展新路——访长春市九台区卫生健康局党组书记 张永波

当医院与企业对接，当“处方”与“配方”握手 医产融合铺就九台卫健发展新路——访长春市九台区卫生健康局党组书记 张永波

九台区中医院胸痛中心、创伤中心启动仪式。

有人说，公立医院是“烧钱”的地儿，是地方财政的“成本中心”。但在长春市九台区卫生健康局，这个“老剧本”正在被改写：医院“长出”了光伏发电、智慧煎药中心、区域检验中心，连药材种植和文旅产品也都跟着“沾了光”——从2022年到2024年，仅九台区中医院一家，总收入就从0.6亿元蹿到了1.2亿元，门诊和住院患者双双涨了六成多，内生能量可见一斑。

这背后，是因为医院拥抱了企业，是医生的“处方”与发展的“配方”紧密地握了手，是医产融合缔造了一条九台发展之路。用长春市九台区卫生健康局党组书记张永波的话说：我们不是让医院多开药、多检查，而是让医院变成一个改革与高质量发展的“创新策源地”。

【破壁】—— 医院这样“跨界”不离谱吗？

记者：都说卫健局是“管医院、管医生、管看病”的，怎么你们搞起了招商引资、光伏发电、中药奶茶？这“跨界”跨得有点“离谱”啊！

张永波：放在三年前，我自己都觉得离谱。但我们琢磨了一个理儿，传统医院就像一个“蓄水池”，财政往里注水，水花不大还容易蒸发。我们干的事儿，就是把池子凿开几道渠，让水流出去浇灌药材地、驱动煎药机、滋养文旅园。水还是那池水，但旁边长出了庄稼、开出了花。

记者：所以说，长春市九台区卫生健康局倡导的“从成本中心到价值创造中心”的演进理念，就是要把医院的资源去深度价值变现？

张永波：比如说引进上市公司迪安诊断合作共建九台区域检验中心，我们医院得到的实惠不仅是具备了国内领先的标准化质控体系、高端的检测项目与智能化的管理平台，还将在提质增效的同时让群众在家门口就享受到三甲检验服务。这样一来，我们利用社会资本和专业团队会直接得到众多利好：投入少了、成本降了、效率高了，医院借力赋能、老百姓得实惠，实现了“一鱼多吃”。

记者：据了解，长春市九台区卫生健康局牵头“新医药”招商赛道，2025年共洽谈了109个项目，完成签约13个，靠的是什么？

张永波：我们是有“本钱”的，主要看如何发现。企业来投资，最怕什么？怕产品没人要、怕技术没方向。而我们天生具备“医药一体、食药同源”的独特优势，更具备中医药事业从单一的医疗服务向全产业链业态融合拓展的土壤。

我们的态度始终是开放的，企业研发的新药、新设备可以先在咱这“试验田”里跑，医生给你提意见，患者给你当“评委”，这叫“需求牵引研发”。这种医产融合的新模式，实现了从“引项目”到“建生态”的跨越——来的不是“过客”，是“住客”。

居家养老、上门服务和社区联动“三智融合”幸福驿站。

【融合】—— “八爪鱼”的“Cp”组合好在哪？

记者：你们在中医药上做的文章好像还不止于此，又是文旅、又是康养、又是托育，怎么感觉像“八爪鱼”一样到处伸触角。

张永波：因为我们清楚，中医药有医药一体、食药同源、治未病这三宝，这三样其实是天然的“产业粘合剂”：中医讲究“望闻问切”，这本身就是服务；开出的方子里有枸杞、黄芪，这又是食品；患者好了去泡个药浴、买个香囊，这又是文旅。以前我们把这些环节“切”得稀碎，现在重新“焊”回去。

记者：怎么“焊”的？举个例子。

张永波：就拿“中医夜市”来说——夏天傍晚，我们把医生请到广场上摆摊，老百姓一边撸串一边体验推拿，顺手买两包中药代茶饮。有游客说：本来去九台看风景，结果顺带把“老寒腿”给治了。

还有智慧煎药中心，我们是跟区里的数字医药产业园合作搞的。煎药中心运用物联网、自动化控制等技术，实现了中药处方从接收、调剂、煎煮、包装、配送的全流程智能化、管理可追溯化，大幅度提升了煎药质量的稳定性与服务效率，终结了煎药靠砂锅、火候靠感觉的作坊式服务弊端。我们管这叫“中医药+智能制造”，给老祖宗的方子用上了“黑科技”。

记者：康养板块你们也有所涉猎，听说你们搞了个“三智融合”幸福驿站？

张永波：对！我们与省居家养老协会合作，成立了“三智融合”嵌入式社区居家养老幸福驿站，为181名老人提供上门医疗服务，探索出了“治未病诊疗康复养护”一体化的健康服务新模式，打通服务最后一米，把病堵在了家门口。2025年4月运营以来，服务覆盖3000多人。增收无所谓多少，但模式跑通了。

有一位大爷跟我开玩笑：你们这哪是卫健局，简直是“家政公司”加“私人医生”。我说大爷，这叫“医养不分家、健康送到家”。

“光伏发电”赋能医院运营。

【裂变】—— 为啥医院屋顶“长出了”光伏板？

记者：据说你们还有一个“奇葩”项目——分布式光伏发电。医院装光伏，这跟看病有啥关系？难道病人还要“晒太阳”？

张永波：光伏不是给病人晒太阳的，但医院的“电老虎”需要晒太阳。

毋庸置疑，公立医院想不成为能耗大户都难，CT、核磁、手术室、病房空调……24小时不停转，电费占了运营成本的一大块。我们招商引入光伏项目，把医院屋顶、停车场棚顶铺上太阳能板，发的电自己可以用，清洁能源赋能医院运营，何乐不为。

记者：这算医产融合布局中的一个板块呗？听着更像“节能改造”。

张永波：我们管这叫“医能融合”——将九台医疗机构场景优势跟新能源企业技术优势“联姻”，医院降低了长期运营成本，企业有了示范项目，政府践行了“双碳”目标，这也叫“三赢”，大家都乐见其成。

其实我们是有深层思考的——光伏能源给我们省下来的钱，最后变成更便宜的检查费、更优质的护理服务，这不就是降本增效、惠及老百姓嘛！我们不搞“面子工程”，每一块光伏板表面上虽然算的是经济账，但实际上我们算的是医院自力更生发展的账、民生医疗获得感的账。

记者：你们不但把医产融合的“造血”思路触达到企业和工厂，还把医产融合的能级延伸到了田间地头。医农之间如何实现互为赋能？

张永波：没错！我们构建的“需求牵引研发、临床验证产品、产业赋能医疗、政策保障生态”的良性循环系统，就是要将医疗卫生体系从“成本中心”重塑为“价值创造中心”和“创新策源地”。比如说我们正在整合多家药材种植和加工企业种植及加工道地药材，解决的就是区中医院需要什么药材他们就定向种什么药材的问题，解决的是高发病种需要什么中成药企业就研发什么中成药的问题，这叫“从处方到配方、从病床到苗床”的和谐共生。

“中医夜市”代茶饮、手工文创、中医适宜技术、药食同源产品广受欢迎。

【多赢】—— 主业和副业是不是“零和博弈”？

记者：问一个“扎心”的问题——有人说，医院搞产业，会不会“荒废”主业？医院忙着赚钱，这好吗？

张永波：这个问题问到了根子上，我们反复强调一条底线：事业是“本”，产业是“用”，不能本末倒置。

2022年到2024年区中医院总收入从0.6亿元上涨到1.2亿元，同时门诊和住院患者都增长了66%。如果只看收入增长，有人会说“过度医疗”；但患者量同步大幅增长，说明什么？说明服务能力提升了，服务质量提高了，老百姓受益了。

记者：产业的钱转换成民生价值和医院发展力，你们是如何循环的？

张永波：我们设计了一个价值闭环：检验中心赚的钱，反哺到基层医疗设备更新；智慧煎药中心的利润，补贴到中医适宜技术培训；文旅产品的收益，投入到治未病的公益项目里，这个闭环动线轨迹是干净、清晰、纯粹的。

产业赚的钱最后又流回事业里，不但解决了医院发展投入的局部“活血化瘀”问题，还能够依托内生“营养”永葆青春。换言之，这就好比事业是“树干”、产业是“树枝”，树枝长得越茂盛，光合作用就越强，树干就越粗壮。

记者：“九台模式”的医产融合对其他县（市、区）来说，是否具有推广示范意义？你们作为“过来人”，有何建议？

张永波：过去我们认为，健康只是“花钱的事”。现在我们发现，健康也可以是“生钱的事”。关键在于你有没有让医院和企业坐在一起、让病床和上下游生产线连在一起、让中药香和文旅风融在一起，从而把健康的“处方”变成发展的“配方”。

说到建议，这要在客观面对地区差异的基础上审慎论证。但大前提是体制机制要先“拆墙”，长春市九台区卫生健康局不能只当“裁判员”，还要当“店小二”。

医共体区域医学检验中心。

【未来】—— 再干几件“打基础、利长远”的事

记者：未来还有什么战略规划？

张永波：九台这条路，走了三年才看到初步成效，在我看来，我们只是“打好了基础”“摸清了路子”，接下来要在“利长远”上发力。方向对了，我们就不怕路远。

记者：“利长远”的事要往哪个方向走？

张永波：我们走过的历程只是努力挖了几口见了水的井，并滋润浇灌了九台的医疗事业。未来，我们还要去发现更多的水源，去长效浇灌新的土地。

区里把医药赛道多元化、高附加值、高质量发展的战略任务放在了长春市九台区卫生健康局的肩上，这等于再次把“登高的梯子”递给了我们，我们一定会借力发力，致力于把政策东风转化成发展动能，激情勃发地多干几件“打基础、利长远”的事。

记者：具体实施步骤是什么？

张永波：接下来，我们将与业内知名高校和名老中医深度合作创建一个中医药传承中心，依靠这个平台把岐黄之术发扬光大、把中医“绝活”传承下去，从而赋能基层中医馆的可持续发展，实现从“有”变“优”。

同时，我们将持续推动中医、文旅、康养、食品、托育的“五环联动”向纵深发展，大力开发药食同源产品，继续把中医适宜技术最大化送进托育机构。还要搭建医产融合创新平台，让医院需求、企业技术、高校研发汇聚成区域发展力，让“处方”与“配方”结合得更紧密。

总之，我们的目标是在三到五年内，把九台建成中医药传承创新的“样板间”，在这个“样板间”里，既有老祖宗的根，又有新科技的魂，还有老百姓的福祉。

九台区智慧化煎药中心。

传统中药调剂与智能煎药融合。

编者的话

张永波和他的卫健团队用三年时间拆掉了体制、机制与产业、企业之间的一堵堵“墙”，让九台卫健系统焕发出旺盛的发展活力。

毫无疑问，面对九台医产融合现象，我们的眼光绝不应该只停留在卫生健康领域的一系列物理象征的创新演绎，更应该对“九台模式”的改革创新、拓荒精神进行更多的思考。

来源：长春晚报融媒体记者 孙元忠 文/图

编辑：孙懿辞

初审：孙懿辞

复审：梁爽

终审：臧立