某建筑集团重点项目涉嫌套取资金 项目烂尾收支失衡亟待厘清责任

近期，中国某建筑集团有限公司在西安某重点建设项目中，出现营销费用支付、工程量结算及资金使用等方面的异常情况，引发行业关注。在工程建设领域，项目履约过程中出现结算偏差、资金收支失衡等问题，并非个例，结合行业内部分同类合规核查情况，既能更客观看待此类问题，也能为行业规范管理提供参考。
据了解，国内某大型建筑企业曾在某市政项目中，因分包结算审核流程疏漏，出现部分分项工程结算量与实际施工量偏差的情况，后续通过全面复盘核查、完善审核机制，及时纠正了偏差，未造成重大损失；另有中部某重点项目，曾因回款进度滞后、费用支付节奏不合理，出现短期资金收支失衡，通过优化回款方案、调整支付节点，逐步实现了资金平衡，保障了项目后续履约。

回归该项目，经内部审计及财务核查相关信息显示，该项目截至2023年4月累计完成产值约0.9亿元，整体完工率约14%，同期已挂账营销费用3,200万元，实际支付2,100万元，支付比例约67%；而同期业主回款仅200万元，项目资金收支呈现明显失衡状态。经核查，该项目分包结算环节存在部分数据异常，具体如下：土石方工程：由中建方程投资运营（北京）有限公司承揽，累计结算工程量29.75万方，较业主确认的21.3万方超出8.45万方，按相关单价测算，超结算金额约1,500万元；主体结构工程：由陕西惠农建设工程有限公司、陕西金昌建筑劳务有限公司及芜湖市皖腾建筑劳务有限公司三家单位分包，钢筋、混凝土、木模板及铝模等关键材料结算量，均不同程度高于实际领用量或图纸预算量，合计超结算约1,700万元。截至2023年4月，项目对上述四家分包单位累计结算金额达9,278万元，已付款6,243万元，平均付款比例67.29%。据此初步测算，仅超结算部分可能导致超付款约2,153万元。

业内相关人士表示，工程建设项目环节多、流程杂，结算偏差、资金收支失衡等问题，往往与审核流程、管理细节密切相关，此类“高结算、高支付、低进度、低回款”的情况，与工程建设资金管理相关规范存在偏差，也引发了对资金使用合规性的关注。此类问题大多可通过后续全面核查、责任厘清、机制完善逐步解决。
目前，该项目已处于停工状态，相关情况引发社会对国有资产安全及项目监管工作的关注。有关责任认定，需待相关部门介入调查后，进一步厘清责任链条。业内呼吁，相关部门尽快介入开展调查，同时强化对各类项目的全过程监督，借鉴行业内成熟的管理经验，防范类似问题发生，共同推动工程建设行业规范健康发展。

来源：犀闻