离开白宫一年多后，沙利文公开承认，美国过去几十年对华判断失误

嘿，还记得那个在拜登政府里当国家安全顾问的沙利文吗？离开白宫一年多了，最近他突然在《外交事务》杂志上发了篇长文，居然直接认了个“大错”——美国过去几十年对中国的判断，全错了？这消息一出来，不少人都惊了：毕竟之前美国政府不是一直把中国当“慢半拍的跟跑者”吗？怎么突然就承认“看走眼”了？

沙利文在文章里说，之前华盛顿那帮精英们一直抱着个老观念：中国就是个只会模仿的选手，核心技术永远得靠西方，只要美国保持创新速度，就能一直压着中国跑。这话听着是不是有点耳熟？从克林顿到小布什，再到奥巴马、特朗普，甚至他自己在拜登政府里的时候，这个想法居然从来没被认真怀疑过——就像默认了中国会沿着美国画的轨道走一样。

可现实呢？中国根本没按美国的剧本演啊！沙利文自己都承认，中国的创新能力、生产规模、供应链控制，全跟着跳级，走出了完全不一样的路——现在好多领域，跟美国根本不是一个赛道了。举个例子，电池领域中国占了全球75%的制造产能、70%的锂离子电池产量；还有稀土加工、医药基础原料、工业机器人，中国都是绝对主导。这波反超，确实打了美国一个措手不及。

沙利文给美国支了四个招，说是“必须拿下的制高点”。第一个是“重振科技工业基础”——说白了就是美国不能再只动嘴不想动手了。他担心21世纪的制造业不是流水线，是“供应链同盟”，一旦跟了哪个链，产业方向就被带偏。要是美国不把制造业捡回来，盟友就算不情愿，也得加入中国的供应链。不过这话听着挺对，但他任内推的《芯片法案》拨了500多亿，结果呢？英特尔俄亥俄工厂拖了又拖，台积电亚利桑那项目被劳工纠纷、合规问题搞的举步维艰——这些烂摊子，他文章里提都没提，光画蓝图不给工具，这战略能落地才怪。

第二个是“军事创新”——沙利文说美军得赶紧用廉价无人机、无人艇、分布式传感器，把AI嵌进物流和情报分析里。他急啊，觉得中国在数量和技术整合上都跑前面了。但他任内推的“复制者计划”，本来说两年内部署几千套低成本无人系统对抗中国数量优势，现在呢？动静小得可怜，交付节奏跟当初承诺差远了——文章里也只字未提，就轻描淡写说“军队得用新技术”，这不是站着说话不腰疼吗？

第三个是“数字秩序”——沙利文想把美国的云架构、芯片设计、安全协议搞成全球标准，跟企业合作降低发展中国家用美国技术的门槛，把中国已经铺开的“技术包”抢回来。但尴尬的是，他反复说的“小院高墙”管制，负责执行的美国商务部工业与安全局到2024年才527个人，一线特工每人手里压着26个案子、19条线索，分析跨境交易的工具居然是过时的Excel表格——这效率，能抢回什么？

第四个是“稳定中美关系底线”——沙利文说中美竞争是几十年马拉松不是百米冲刺，得避免误判和军备竞赛恶性循环，不然双输。还说中美不是当年美苏，得共存。这段算他文章里最清醒的，但也拧巴：一边喊着封锁遏制中国，一边说要共存，那共存的红线到底在哪？他始终没说清楚。

说白了，沙利文这次分析，就是给美国对华战略搭了个“有希望但不完整的骨架”——没血肉也没神经。至于怎么长肌肉，他把接力棒扔给后来者了，可后来者得面对美国体制里的繁文缛节、两党撕逼、预算审批噩梦，能不能跑好这一棒？现在谁也说不准。

参考资料：人民日报《沙利文文章折射美国对华战略的困境》；新华社《美国对华判断失误的深层原因》