中东危机对穷国造成“三重打击”

参考消息网4月29日报道 据英国《金融时报》网站4月26日报道，对发展中国家来说，伊朗战争引发的连锁反应时机极为不利。在2月末美国和以色列开始对德黑兰发动袭击之前，虽然也有一些不同看法，但人们对新兴国家的韧性越来越感到乐观。尽管美国提高了关税，尽管新冠疫情和俄乌冲突留下了创伤，但众多发展中国家的经济增长和股市表现出奇地稳健。恰逢其时的改革以及审慎的财政和货币政策起到了推动作用。然而，霍尔木兹海峡目前的封锁却威胁着这来之不易的进展。

中东危机对较贫穷国家而言是三重打击。第一，这些国家中的净能源进口国更难在全球市场上竞争以获得供应日益吃紧的石油和天然气。其中许多国家还缺乏可再生能源替代方案。从非洲的埃塞俄比亚到大洋洲岛国图瓦卢，燃料短缺问题正在蔓延。

其次，粮食供应和化肥贸易受到干扰（全球三分之一的海运化肥贸易要经过霍尔木兹海峡），加剧了一些国家民众营养不良的风险，而这些国家的农业产量已经受到气候危机的影响。联合国估计，如果冲突持续到6月，可能会有4500万人陷入严重饥饿。

最后，在海湾地区务工的外籍劳工每年汇回自己国家的收入超过1000亿美元。由于尚不清楚该地区的经济活动何时能恢复正常，许多外籍劳工正在返乡。南亚国家、埃及和菲律宾尤其容易受到海外汇款减少的影响。在这三重打击下，孟加拉国显得格外脆弱。

国际货币基金组织本月更新的经济预测报告进一步显示出这场战争对较贫穷国家的影响更加严重。该组织将新兴和发展中经济体今年的增长预期下调了0.3个百分点，对发达经济体整体的预期则保持不变。联合国负责发展事务的负责人23日称，即使战争“明天”就停止，其影响也已使3000多万人返贫。

冲突持续的时间越长，其经济和人道主义后果就会越严重。在此期间，发展中国家的政策制定者只能消耗不断减少的储备物资。鲜有国家具备足够的财政空间，为食品和燃气储备不足的家庭提供充分支持。具体而言，超过三分之一的撒哈拉以南非洲国家面临着高债务风险，甚或已陷入债务困境。

近期，美国和其他发达经济体减少了对外援助，这也意味着发展中国家可利用的资金缓冲比以往危机时更小了。较富裕国家应该有足够的资金为最贫困的国家提供支持，但它们目前只关注于提供国内经济支持、确保化石燃料运输以及储备化肥和粮食。这意味着国际货币基金组织和世界银行应随时准备提供流动性支持，并敦促较富裕的经济体不要实施食品和化肥出口禁令。

阻止大批民众受苦的最快方法仍然是竭尽全力实现停火，迅速恢复霍尔木兹海峡的航运。除非较富裕的国家准备采取行动，否则这场冲突最沉重的代价将继续落在那些最无力承受其重的国家身上。（编译/涂颀）