引回“走出去的” 稳住“留下来的”——湖北孝昌打出稳岗就业组合拳

工人在湖北全成信精密电路有限责任公司生产车间作业。王 虹摄（中经视觉）

就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益。湖北省孝昌县是典型的劳务输出大县，常年外出务工人员达17万人。过去，当地一度面临企业“招工难”与群众“就业难”并存的困局。如何让更多人实现在家门口稳定就业、高质量就业，成为孝昌县的重点工作之一。

近年来，孝昌县坚持以就业为民生之本、发展之基，打出稳岗扩容、技能提升、柔性用工、精准服务组合拳，全力引回“走出去的人”、稳住“留下来的人”，深入实施“家门口”就业促进行动，把岗位送到群众身边。2025年，全县城镇新增就业1.29万人，同比增长13.6%，县域高质量发展的就业底盘越发坚实。

产业聚能做大蓄水池

产业兴则就业旺，经济强则岗位足。孝昌县锚定特色产业集群培育，以产业扩张带动岗位扩容，让就业空间随产业发展不断拓宽。

走进湖北全成信精密电路有限责任公司生产车间，自动化生产线高速运转，机械臂精准作业，工人们在控制屏前专注监控，有条不紊推进生产。这家企业深耕高精密多层印制电路板领域，现有在岗员工830余人，既促进光电子信息产业集聚，也让大批群众实现“家门口就业”。

企业负责人武攀学坦言，2025年企业扩产能时用工压力突出，正是当地就业部门主动靠前，搭建线上线下招聘平台，协助开展直播带岗、下乡招聘等数十场活动，成功招录员工186人，补齐用工缺口。同时，就业部门上门解读政策、全程代办申报，帮助企业落实稳岗返还、社保补贴、扩岗补助、岗前培训等政策资金，累计争取补贴50余万元。

围绕电机电气、电线电缆、印制电路板等主导产业，以及家居用品等劳动密集型产业，孝昌县狠抓招商引资与企业培育，持续壮大机电产业集群。2025年，全县规上工业企业数量较2020年实现翻番。近3年，惠洋电器、龙腾电子、全成信电子等龙头企业累计新增用工岗位1.2万个。

作为县域用工大户，湖北惠洋电器发展势头强劲，成为稳就业的重要支撑。“公司2025年产值达15亿元，2026年一季度产值完成3亿元。”企业人事行政部部长刘勇告诉记者，企业用工需求旺盛，仅2026年春节后就新招员工500多人，通过专场招聘、新媒体直播、员工内推等多渠道引才，实现企业与群众就业共赢。

在农业农村领域，孝昌聚焦苗木花卉、抹茶、特色果蔬等优势领域，大力引导高校毕业生、在外能人返乡创业，培育梦里花园联合社、楚润农业、红菱果业等农业产业化龙头企业，建成韵鹤葡萄、九丰智慧蔬菜等现代农业产业园9个，带动10万人次农民工实现灵活就业。依托农文旅商融合发展，一批“小而美”的乡村旅游节点串点成线、连线成片，带动5万农民吃上“旅游饭”，乡村正成为促进就业增收的新空间。

技能提质打通快车道

“参加免费技能培训后，我顺利找到了稳定工作，日子过得充实又有奔头。”在尚丽儿童用品有限公司车间，孝昌开发区居民卢小丽正娴熟操作缝纫机，细密均匀的针脚，见证着一技之长带来的幸福生活。

坚持培训跟着产业走、技能围着就业转，才能促进高质量充分就业。孝昌县紧扣产业需求和劳动者技能短板，构建“需求—培训—就业”机制，让职业技能成为群众稳岗增收的硬支撑。

聚焦企业用工刚需，孝昌县推行“订单式、定岗式、定向式”培训，把课堂搬进企业车间，实现边培训、边实训、边上岗。2025年，围绕电焊、机械操作、服装缝纫、计算机操作等紧缺工种，在龙腾电子、淑尔家居等企业开办订单培训11期，培训学员359人，结业即上岗，就业率达100%。同时，开设茶叶加工、电商直播等实用技能课程，帮助2800名农民掌握增收本领，推动劳动者从“靠力气吃饭”向“凭技术就业”转变。

作为孝感市人社局定点培训机构，孝昌县技优培训学校深入实施“技能照亮前程”行动，推动技能培训与就业服务深度融合。学校聚焦互联网营销师、健康照护师等紧缺工种开展免费培训，累计培训1260人次，就业率超90%。本地学员陈小丽说：“参加培训后很快可以就业，既能顾家，又有稳定收入。”

“政府补贴、公益培训，就是要让群众一技在身、就业增收。”技优培训学校校长汤素芳说。学校依托零工驿站与自有人力资源公司，构建“培训+就业”一体化模式，累计提供岗位1048个，帮助893名劳动者实现就业，有效破解“想就业、无技能”难题。

精准服务织密保障网

针对农村“宝妈”、留守妇女等群体需求，孝昌县开发柔性岗位，打造“妈妈岗”品牌。在孝昌县合香序文化传媒有限公司，宝妈王秋云一边制作香品一边说：“既能照顾孩子上学，又能在家门口上班挣钱，‘妈妈岗’圆了我们想兼顾家庭与工作的心愿。”这家企业依托非遗合香技艺，带动150多名“宝妈”就近就业，还聘用残障人士承担适宜岗位工作，以包容用工传递就业温暖。

只有就业服务沉下去，民生的饭碗才能端得更稳。孝昌县推动就业服务向基层延伸、向精准发力，构建覆盖城乡、便捷高效的就业服务体系，让群众找得到岗位、稳得住就业。

通过政府搭台、企业参与，孝昌县鼓励企业推行弹性上下班、按需排班，开发手工岗、计时岗、弹性岗、居家岗等灵活岗位，在社区、学校周边设立合香序工坊、“妈妈食堂”等就业点位，柔性就业触手可及。目前，全县已开发各类柔性就业岗位1200个。

抱着试一试的心态，开发区关王社区居民肖亚清在“零工驿站”登记求职，很快就在城区找到了工作。孝昌已建成家门口就业服务中心1个、就业服务站点90个、零工驿站17家，配备219名专职人社服务员，构建城乡15分钟就业服务圈。

线上直播带岗“屏对屏”，线下赶集招聘“面对面”。孝昌县常态化开展“春风行动”，把招聘会开到乡村集市、车站广场、商超公园，把岗位直接送到群众家门口。2025年举办各类招聘活动148场，提供就业岗位8000余个；2026年一季度，帮助1200余人达成就业意向。

政策护航稳企暖心。孝昌县持续优化援企稳岗政策，简化审批流程，近年来累计发放创业担保贷款11.98亿元，支持近4000人创业兴业；发放一次性创业补贴、扩岗补助、吸纳就业补贴63万元，惠及230多人。建成新就业群体党群服务中心，围绕“医食住行健、业教婚育调”十大需求提供33项贴心服务，增强新就业人员对城市的归属感。

以岗暖民聚民心，以业兴城促发展。孝昌县正以就业为纽带，串联产业发展、民生改善与城市活力，让更多群众在家门口端稳饭碗、实现增收。（经济日报记者 董庆森 柳 洁）