屋顶光伏，到底算不算“违章建筑”？

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楔子

前段时间，我在我家附近的小区发现了一个现象。几乎所有的别墅都存在着不同程度的“私搭乱建”，而屋顶上还大面积的安装了“太阳能板”。

上次我就写了一篇文章，感兴趣的朋友可以扩展阅读：《》

而今天我想写写：屋顶光伏，到底算不算“违章建筑”？

可能有不少朋友和我一样，有这样的疑问吧。

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规范要求

我把这个问题发在了微信朋友圈，结果我师弟王工就给我提供了线索。让我们先来看看规范是怎么规定。

首先，对于既有建筑安装光伏这个事情，政策层面是鼓励和支持的。而上海地区还特地制定了一本叫做《建筑太阳能光伏发电应用技术标准》的规范。

在这本规范中，就明确了安装的要求。

其中对于平屋顶安装太阳能板要求：水平投影面积不能超出建筑物的立面或者屋面，而且最高点与屋面之间的高差不能超过1.5米。（如下图）

而像下图这样利用光伏给露台搭建了一个顶棚的做法，因为高度超过了1.5米，所以就属于违规行为了。（如下图）

其中对于坡屋顶安装太阳能板要求：水平投影面积不能超出建筑物的立面或者屋面，而且光伏方阵与安装屋顶面的平行距离不应超过30cm。（如下图）

而只有像下图这样的安装，可能才算是符合规范的。（如下图）

而下图这样一边抬高的做法，如果高度没有超过30cm，可能也算是合规合法吧。（如下图）

另外规范还规定：加装的太阳能板不能降低相邻建筑物的日照标准，这就是属于相邻权的范畴了。（如下图）

所以从规范来看，加装太阳能板是合法的，但是要符合安装的相关规定，另外不能影响邻居的相邻权，包括但不仅限于日照标准。

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实际案例

下面我们再来看一个实际的案例。如上图为浦东新区康桥镇的一户别墅居民家加装的“光伏方阵”。

但是城管发现：这个“光伏方阵”有点另类，不仅是高度超过了平屋顶1.5米和坡屋顶30cm的要求，而且还在光伏板下方形成了一个“夹层”。（如下图）

虽然屋主辩称：安装光伏发电设备是为节能减排做贡献，不能算是违法违规，政府应予以支持。

但他这样的搭建方式，却是违反了《 建筑太阳能光伏发电应用技术标准 》这本规范的相关要求。所以 城管开具了《责令停止建设、限期拆除决定书》，责令当事人进行整改。

后来在城管的帮助和教育下，业主也认识到了问题，并同意拆除。最后这个非常规的 “光伏方阵”就被拆除了。

这是一个真实的案例，也是上海地区操作层面具体的执法口径，给我们有需要的朋友做个参考吧。而其他城市可能也有类似的法律法规，大家不妨查询下，免得不小心违规了。

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结束语

近年来，为了实现“双碳”目标，我国对于建筑领域的节能要求越来越高。而太阳能作为一种“清洁能源”，是受到政府鼓励和倡导的。

而不少市民也是纷纷响应“碳达峰”、“碳中和”的号召，在屋顶安装“光伏方阵”。但因对于相关法律规范不熟悉，或者略有一点私心，从而安装了“超标”的太阳能板。

对于市民合规合法的安装“光伏方阵”，当然是受法律保护的。而对于违规操作的，那就属于“违章建筑”了。