【意·焦点】赤字超标，意政府怪统计局？回应：数据不能“人为调整”

最近几天，意大利政府与国家统计局围绕公共财政数据发生交锋。争议看似只集中在0.1个百分点，却直接关系到意大利能否提前退出欧盟“过度赤字程序”。

意大利《共和国报》消息，今天（28日），意大利议会继续就《公共财政文件》举行听证会，国家统计局、审计法院、意大利银行以及议会预算办公室相继发表意见。听证会的核心焦点，正是政府与国家统计局之间围绕公共财政数据的分歧。

争议源于意大利2025年赤字占国内生产总值比例被确认为3.1%，略高于欧盟规则设定的3%门槛。

事实上，这看似不起眼的0.1个百分点，使意大利今年仍将留在欧盟“过度赤字程序”之下，政府在财政支出方面的操作空间也将继续受到限制。

在政府方面看来，这0.1个百分点并非单纯的技术问题。意大利总理梅洛尼上周四（23日）在社交媒体上对未能将赤字压至3%以下表示遗憾，并暗示国家统计局的统计估算方式也应承担一定责任。她认为，国家统计局过去常在初步数据中低估GDP，随后再向上修正；如果2025年GDP未来也被上调，意大利本可能避免突破3%的门槛。

对此，国家统计局局长凯利（Francesco Maria Chelli）在听证会上作出回应，强调国家统计局是自主且独立的机构，公共财政数据的审核与确认必须按照欧盟规则进行。凯利指出，相关数据由国家统计局协调意大利银行、经济财政部等多个机构信息后形成，并在欧洲统计局技术协调下，每年两次接受审核。

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统计局方面还强调，数据修订并非政治操作，而是估算不断完善的正常过程。换言之，公共财政数据不能为了满足某个政治目标而被“调整”，而必须经得起欧盟层面的审查。

围绕“只差0.1个百分点”的说法，统计局技术人员也作出进一步解释。按照他们的说法，即便赤字比例降至2.99%，也未必足以让意大利退出“过度赤字程序”。原因在于，欧盟在评估时通常采用四舍五入原则，2.99%在统计口径上仍会被视为3%，因此难以被认定为低于相关门槛。只有赤字比例降至更低水平，例如约2.94%左右，才可能真正改变评估结果。

此外，赤字占GDP比例的变化，更多取决于赤字规模本身，而不是GDP数据的调整。单靠未来经济增长数据的修订，很难对最终比例产生决定性影响。

意大利国家统计局此番回应释放出明确的制度信号。公共财政数据首先必须经得起欧洲层面的审核，保持稳定性和可信度，而不能因短期政治需要被重新解释或调整。

（意烩原创，翻译：莎莎，编辑：舒廖，图片来源见标注，转载请注明意烩：oushitalia）