广东“税动能”激活西部陆海新通道“出海口”

南都讯 记者卢婉珊 通讯员 岳瑞轩 建设西部陆海新通道，是畅通国内国际双循环、推动区域协调发展的重大布局。作为西部陆海新通道的核心出海口，广东湛江承西南腹地、通蔚蓝大洋，是衔接西南、联动海南、辐射东盟的关键枢纽。

在服务国家重大战略的进程中，广东税务部门主动担当、靠前作为，以湛江为重要支点，充分运用区位优势主动对标战略需求，以跨区域协同破除壁垒、以高效退税盘活资金、以智慧办税畅通海峡、以联合宣讲精准惠企，为西部陆海新通道建设铺就顺畅高效的“税务快车道”。

跨区携手织密协同网 破除壁垒畅通联动链

西部陆海新通道串联起了15个省（区、市），货物通达全球120多个国家和地区。随着通道货运量连年攀升，沿线地区在税收政策执行、办税流程、服务标准上的细微差异，容易成为制约通道提速的“隐形梗阻”。打破地域界限、实现税收服务“软联通”，成为保障通道高效运转的核心任务。

广东省税务局统筹指导湛江税务部门主动参与西部陆海新通道沿线税收协同，联动沿线13省（区、市）及湖南省怀化市税务部门，共同签署《高水平服务西部陆海新通道建设跨区域税务合作框架协议》，正式建立“13+2”省区市跨区域税务合作机制，推动沿线税务协作从零散对接迈入制度化、规范化新阶段。协议聚焦政策执行统一、税收管理协同、营商环境优化等8项核心内容，从顶层设计上消除区域壁垒，疏通办税堵点，为沿线企业营造公平统一的税收营商环境。

依托“13+2”税务合作框架协议这个“四梁八柱”，湛江与怀化两地税务部门更是“精准施工”，在政策协同、管理联动、服务共享、人才共育上精准发力，共建以税资政分析机制、联合开展政策宣传、协同服务跨境企业，以点上突破带动整体提升，为跨区域税务合作打造可复制、可推广的示范样本，让税收服务真正成为破除区域阻隔、畅通新通道的“硬支撑”。

启运港退税跑出加速度 货未离岸资金先达账

资金流是外贸与物流企业的“生命线”，退税速度直接关系企业周转效率与市场竞争力。以往内陆出口货物需实际离境才能申请退税，周期长达二十余天，企业资金占用压力较大。2024年底，湛江港成功获批作为西部地区10个港口的离境港，全面落地启运港退税政策，货物从内陆启运地发往湛江港离境出口，一经启运即可申请退税，无需等候实际离境出口，退税流程实现突破性优化。

为让政策红利快速直达企业，湛江税务联合海关、财政、人行、商务等多部门建立联动机制，打通数据共享壁垒，优化审核审批流程，设立出口退税专岗专班，推行“并行港+启运港退税”全链条一站式服务，将正常退税办理期限压缩至3个工作日内，实现“货物启运、退税即办”。

“刚把货物装上船，退税款就到账了。”湛江启泰工贸发展有限公司财务负责人难掩欣喜。该公司一批25万米塑料软管从湛江港启运后即刻申报退税，3天内退税款顺利到账，提前回笼的流动资金有效缓解企业原料采购、物流支付的资金压力，助力市场拓展，增添发展底气。

作为离境港实施启运港退税政策，湛江港的枢纽吸引力持续攀升，带动港口及运营企业业务量稳步增长。“货运运输业务规模持续扩大，发票使用量随之增加，税务部门全程服务、远程辅导，帮助我们规范涉税处理，用好税收优惠政策。”陆海新通道运营湛江有限公司相关负责人表示，通道运营提质增效离不开良好的税收营商环境。

为充分满足参与西部陆海新通道建设运营主体的涉税需求，税务部门还组建了专属服务团队，深入港口与重点企业开展“一对一”精准辅导，线上线下同步响应诉求，手把手辅导申报操作，确保企业应享尽享政策红利，筑牢经营合规基础。

一票过海畅行黄金道 智慧办税破解跨省难

琼州海峡宽约30公里，是西部陆海新通道连接海南自贸港的“黄金水道”，航运繁忙。

聚焦货车司机往返海峡时开具发票不便利的难点，广东税务部门以数字化电子发票为抓手，推动徐闻港智慧港口管理平台升级，实现“线上订船票—自动开发票”一体联动，成功打造“一票过海”便捷模式。无论是线上购票还是线下买票，司机与旅客均可在船上通过微信公众号录入信息，一键申领电子发票，无需排队、无需换票，一分钟即可办结，简化办理流程、提升通行效率。

“过去要专人负责船票换发票，耗时又耗力，现在司机手机操作就能拿到发票，港口通行效率大幅提升。”湛江徐闻港有限公司董事长张金虹说道。“一票过海”不仅畅通了海峡物流，减轻了企业运营成本，更让琼州海峡这一通道枢纽运转更加高效顺畅。

针对跨省办税堵点，广东税务全面深化“问办协同”，搭建“多渠道接入、一平台办理”的远程服务体系，推行简单事项即时办、复杂事项辅导办、特殊事项协同办，让跨省纳税人实现“零跑动、网上办”。

在坐席人员辅导下，身在海南的李先生一天之内就通过线上办完了解除非正常户、社保登记注销、开具清税证明的全流程。“效率高还不用跑，的确方便了我们这些跨省做业务的人！”李先生说道。

云端课堂联通千里路 政策直达惠企助远航

西部陆海新通道沿线企业分布广、跨境业务多，对出口退税、国际税收、跨区域办税等政策需求迫切。为打破地域限制，让政策红利精准直达每一户经营主体，广东税务创新服务模式，联合通道节点城市税务部门开展“云课堂”直播宣讲，让税收政策跨越山海、直抵企业。

在湛江与怀化税务部门联合举办的“一粒种子连陆海”税费政策直播课堂上，两地税务骨干轮番授课，围绕出口退税申报、跨境经营涉税事项、全电发票使用等热点问题细致讲解，并实时连线答疑。麻阳森佳箱包财务人员在线咨询申报数据差错处理难题，税务人员当场给出解决方案，直播吸引数百名企业人员在线观看互动。

数百公里外，湛江税务分别与柳州税务、海口税务联合开展的国际税收政策专场宣讲，也吸引了超过6000人次在线参与，有效解决了企业在跨境贸易、涉外合同等方面的涉税困惑。3场联合宣讲既打破了信息壁垒，让企业快速掌握跨区域政策要点，又实现了税务服务资源互补共享，提升政策送达精准度与覆盖面。

广东省税务局相关负责人表示，将持续立足战略全局，深化跨区域税务协作、优化便民服务、精准落实税费优惠政策，不断打通堵点、补齐断点、破解难点，全力助力西部陆海新通道建设成为内畅外联、高效便捷、开放共赢的战略大通道，为服务区域协调发展、推进高水平对外开放贡献税务力量。