分三步走才能和平？伊外长在莫斯科透露内幕：是特朗普主动求和

4月27日，正在莫斯科访问的伊朗外长阿拉格齐对外透露了一个耐人寻味的信号，美国已向伊朗发出了重启两国谈判的请求，伊朗正在考虑是否接受美国邀请。不管此消息是否如伊朗说的那样，美国这一表态，与此前的强硬姿态形成鲜明对比，也为持续紧张的中东局势带来新的不确定性。

阿拉格齐在访问俄罗斯前，先后到访巴基斯坦和阿曼，这两个国家均在冲突时，承担起重要中间人的作用。阿拉格齐此行就霍尔木兹海峡的安全等关键议题与两国交换意见，他在阿曼表示，作为海峡沿岸的两个国家，伊朗和阿曼必须保持对话，以确保两国的共同利益得到保障。

显然，阿拉格齐所谓“共同利益”并不限于伊朗和阿曼，而是包括沙特、阿联酋、卡塔尔等国在内的整个中东地区。伊朗希望将这一信号传递出去，旨在号召上述产油大国能够看清“远亲不如近邻”的事实，尽早摆脱美国的霸权主义，和平共享霍尔木兹海峡。

但是，有些国家却并不领情。阿联酋总统顾问加尔加什周一表示，考虑到伊朗反击的性质和对所有人构成的威胁，海湾合作委员会立场是“历史上最软弱的”。

阿联酋之所以“唱反调”其实也有情可原，因为在美以对伊朗发动袭击后，阿联酋是遭受到伊朗反击最严重的国家，迪拜和阿布扎比均遭到了伊朗导弹和无人机多轮次报复性袭击，导致原本有意投资的大批外国资金迅速外流且暂无复苏趋势。因此，阿联酋在此时也希望用这番话敲打一下其他中东国家，别忘记阿拉伯国家向来与伊朗关系紧张，如果再不联手对伊朗加以遏制，必有后患。

这一观点基本上延续了美国在中东地区的惯用战略，就是利用中东国家“围剿”伊朗，再用以色列“监管”中东国家做的怎么样，美国则可以在做“甩手掌柜”的同时，一手拿走石油交易用美元结算带来的丰厚利润，一手弹压伊朗试图崛起的势头。

这一政策被一以贯之的执行了几十年，直到特朗普打破了这一“规矩”，也因此必须承担相应的代价。

有美国媒体分析，伊朗提出结束战争的过渡建议，重点是伊朗同意重开霍尔木兹海峡，美军也必须撤销对伊朗港口封锁，并且把核谈判推迟到较后阶段。值得注意的是，伊朗官方媒体转载这个报道，并且没驳斥。

但是，报道中也指出，目前外交谈判陷入僵局，是因为伊朗领导层在核问题上存在分歧。伊方的提议是要绕开这些问题，促使协议更快达成。

但是伊朗显然不想承认是领导层意见不合才导致无法和美国进一步谈判，所以阿拉格齐才会在普京面前将责任全部甩给美国，并称是美国向伊朗发出请求，而非相反。正如阿拉格齐所言，伊朗作为这场危机的胜利者，为何要请求谈判？他还指出，美国未能通过对伊朗施加的极限压力实现其任何一个目标，这正是美方请求谈判的原因。

伊朗为何会突然对外表达出这样的态度？是松动还是硬撑？答案藏在他们通过巴基斯坦等中间人递交给美方的最新谈判方案中。这份“三阶段”方案彻底改变了以往的议题排序，堪称一场颠覆性的议程设置。

第一阶段，伊朗要求美国和以色列立即、永久地结束所有针对伊朗的军事行动，且停火的范围必须包括黎巴嫩。美国必须解除对霍尔木兹海峡的海上封锁，并就对伊朗造成的战争损失进行赔偿。

在这一阶段，伊朗坚决不与美国商讨任何关于涉及核问题、导弹计划等议题，这是伊朗给美国划出的一条红线。

第二阶段，伊朗希望与阿曼等国合作，在霍尔木兹海峡建立起一套新的法律与管理框架，从而确保该海峡安全通行的同时，赋予伊朗在海峡事务中的独立经济与政治地位，伊朗可以通过收取相关费用，来更好地进行重建。

最后一个阶段，在以上这些条件得到满足之后，伊朗才会坐下来与美国商讨如何处理浓缩铀等涉核敏感议题。

所以说，伊朗提出的这三个阶段的逻辑非常清晰，就是先保障伊朗的安全与主权，再谈其他。这也与特朗普期望优先解决核问题的设想背道而驰，两国才会在此问题上反复纠缠拉扯，就看谁先妥协。

那么，美国是否如伊朗所说的那样“打输了吗”？特朗普当然不会承认，但是从目前的情况来看，美国确实有从极限施压转向主动求和的迹象。

首先，自中东危机爆发以来，美军在中东地区的军事基地、雷达设施、军用飞机等基础设施均遭到了严重打击和破坏，修缮费用将是一个天价数字，这表明，美国的军事施压非但没有奏效，反而要付出漫长的时间和沉重的经济代价。

经此一役，特朗普在国内的支持率不升反降，支持率已经跌至33%，这对11月即将举行的中期选举来说绝非好事。而且持续的军事冲突和经济制裁引发的通胀问题，正侵蚀其民意基础。通过谈判展现强硬姿态并寻求“体面退出”，成为了特朗普政府不得不考虑的重要的政治选项。

最后，霍尔木兹海峡被封锁引发的“蝴蝶效应”直接冲击了全球能源的供应，多个国家油价波动，继而导致经济遭受到一连串负面影响，损失惨重，昔日的盟友纷纷对美国发出谴责，大有“割席”的迹象，这些都让美国承受着巨大的压力，必须自己砌一个台阶，争取体面退出，将损失减至最小。

所以，此次阿拉格齐是以一个“即将胜利”的姿态访问莫斯科，普京也表示，俄罗斯将竭尽所能，维护伊朗的利益，维护中东地区所有人民的利益，尽快实现和平。这一表态无疑让伊朗吃了一颗“定心丸”，现在伊朗要做的，就是继续沉下心来等待美国送来的正式答复。

但可以预见的是，美以重启谈判并不意味着快速解决中东危机，而是新一轮更复杂、更艰难博弈的开始。这场关乎中东未来与全球能源安全的博弈，还远未到落幕之时。