快快评 | 全链条治理乱象，重塑“诗和远方”

4月27日，文化和旅游部、公安部、市场监管总局联合发布旅游市场强迫购物整治工作进展情况。市场管理司侯振刚司长表示，将着力构建事前事中事后全链条治理体系，强力推进旅游市场强迫购物整治工作。

众所周知，旅游市场链条长、环节多，强迫购物是一个顽瘴痼疾，严重影响旅游者的消费体验。例如，有的导游以威胁恐吓、侮辱谩骂等手段，强迫游客购物，有的“黑导游”变相强迫购物，有游客因不愿配合遭到辱骂。凡此种种，令游客愤懑不已，屡屡“引爆”舆论场。

应该看到，强迫购物之所以屡禁不止，原因是多方面的。一些旅行社和旅游购物店不规范经营，纵容或默认强迫购物。值得注意的是，旅行社以远低于成本的价格招徕游客、导游无底薪高度依赖购物提成等现象，构成了旅游业畸形的盈利模式，且背后可能暗藏利益链条。

可见，对于强迫购物，绝不能一事一处、头痛医头脚痛医脚，否则很难收到成效。但令人遗憾的是，一些在线旅游平台对经营者的审查和监督不力，消费者线上维权不容易；个别地方监管力量监管不到位，存在推一推动一动情形，导致整治流于表面。

三部门此番为整治乱象提出“全链条治理”，令人耳目一新。相关治理主要从三方面着手：一是对旅行社严格准入管理；二是强化事中监管，将存在层层转包嫌疑的旅游团队、价格明显低于成本价的旅游团队、投诉集中的旅游企业和从业人员纳入重点监管对象；三是加强事后管理，对影响恶劣、性质严重的案件，文旅部门依法吊销旅行社经营许可证和导游证，公安部门依法打击强迫交易，市场监管部门依法维护旅游市场价格秩序。由此可见，治理重在从源头压缩灰色操作空间、阻断违规行为发生、强化事后惩戒。

此外，三部门还将高频次组织暗访抽查，对重点地区、热门线路加强监测、研判、预警。这一规划聚焦的是旅游市场长期以来存在的薄弱环节。

近年来，相关部门多次针对强迫购物打出重拳。自2025年7月起，文化和旅游部、公安部、市场监管总局更是联合开展为期一年的旅游市场强迫购物整治工作。如今，三部门更是拿出了系统化、常态化的治理方案，尤为引人期待。

经验和教训反复说明，唯有通过制度和机制重构，彻底打破“以购养游”，引导整个行业向规范经营、品质服务转型，方能彻底铲除强迫购物的土壤。为此，推动旅游产品价格透明化、改革导游薪酬体系、改良文旅考核模式、完善游客维权机制，也是必有之举。

值得一提的是，针对游客反映部分景区存在管理服务等问题，文化和旅游部表示，对整改不力的5A级旅游景区进行降级或取消等级。“降级”会对景区运营机制和形象造成巨大影响，以此倒逼景区敬畏游客体验感、提升服务质量，可谓精准、犀利。

旅游是美好之事，“说走就走”对应着的该是诗和远方，而不该是污浊和陷阱。通过深层治理，打造清朗、透明的旅游市场生态，符合所有人的利益。

现代快报/现代+首席评论员 戴之深