决不能让耕地沦为“墓地产”逐利场

汪昌莲

“长春南”“上风上水”“新中式水景艺术园林”……这是位于吉林省四平市伊通满族自治县的长庚生态园，对外公开销售墓地的营销卖点。该公墓与周围村屯仅一墙之隔。村民们反映，项目征地之初，对外宣称要开发生态旅游项目。然而时隔近8年，园区却只见墓地，当时承诺的其他生态项目却不见踪影。长庚生态园宣称占地2300亩，总台记者实地走访调查发现，这里不仅涉嫌违规大面积建设超标豪华墓地，还涉嫌占用部分耕地和林地建墓地。本该是生态园的地块，为何会变成营利性墓地？

吉林伊通县长庚生态园的闹剧，撕开了“墓地产”入侵农村的遮羞布。这个曾以“生态农业+文旅景观”为幌子的项目，如今摇身变为售价200万元的豪华“祠堂墓”，35座“住宅式”墓地，矗立在村民的基本农田上。这种“挂羊头卖狗肉”的操作，不仅践踏了耕地保护红线，还暴露出资本逐利下乡、监管形同虚设的深层危机。若不斩断“墓地产”的利益链条，农村的土地资源与生态根基，将被进一步侵蚀。

“墓地产”的入侵，本质是资本对农村资源的掠夺性开发。长庚生态园的套路极具代表性：先以“生态旅游”“田园综合体”等概念骗取征地，将村民的承包田、林地包装成“待开发区”；随后偷换土地用途，将殡葬用地审批指标与“其他商服用地”捆绑，变相扩大墓地规模；最终通过建造超标豪华墓穴牟取暴利，代价却是让村民失去了赖以生存的耕地。卫星遥感影像显示，该项目已开发墓地面积达33.29亩，超过32亩的殡葬用地审批量，其余土地则以“农业生态区”名义闲置或违规建设。这种“圈地—敛财”的模式，与乡村振兴中“产业兴旺、生态宜居”的目标背道而驰，将农村土地异化为资本增值的工具。

监管的软弱与纵容，成为“墓地产”野蛮生长的温床。早在2024年，该项目就被列为民政系统重点整治对象，但直至2026年曝光，新墓穴仍在开挖销售。当地自然资源局不仅未依法严处，反而试图为违法项目“补办手续”，甚至将超标墓穴辩解为“设备用房和展厅”。这种“以罚代管”“睁一只眼闭一只眼”的态度，折射出基层治理中的利益勾连与责任缺失。当罚款金额远低于违法所得，违规成本就可以忽略不计，企业也就变得有恃无恐，甚至将法律法规视为儿戏。更令人忧心的是，此类现象并非孤例：浙江乐清、福建漳州等地，也曾出现农村公益性墓地变身为豪华墓园的问题，反映出“墓地产”入侵农村的顽固性。

遏制“墓地产”入侵，需从根源上堵住制度漏洞。一方面，要严格落实耕地保护责任制，建立土地用途变更的全程监管机制，对违规占用耕地建墓的行为“零容忍”，依法从严处罚并追究相关责任人；另一方面，需规范殡葬市场准入，严禁以“生态园”“文旅项目”等名义，变相开发经营性公墓，明确农村公益性墓地的非营利属性，杜绝资本炒作。同时，应加强基层执法能力建设，打破地方保护主义壁垒，让监管真正“长牙带电”。唯有如此，才能守住农村的绿水青山，让土地回归农业生产与农民福祉的本源，而非沦为资本的“墓地产”逐利场。