城市24小时 | “百县图强”，这个经济大省拼了

力争千亿级县（市、区）达到40个以上

山东县域经济高质量发展暨强县产业帮扶弱县工作会议召开

4月27日，山东省县域经济高质量发展暨强县产业帮扶弱县工作会议在济南召开。山东省委书记林武出席会议并讲话，省委副书记、省长周乃翔主持，省政协主席葛慧君出席。会议印发了《关于进一步推动县域经济高质量发展的实施方案》。

林武强调，要在推动产业提质升级上攻坚突破，推动农业融合增效、工业培优育强、服务业扩能提质，抓实抓好粮食生产，培育壮大特色优势产业，加快推进绿色低碳转型。要在提升招商引资质效上攻坚突破，利用优势资源，招引一批大项目好项目，为县域经济发展添动力、增后劲。

林武指出，要纵深推进强县产业帮扶弱县，优化政策机制，加强产业链和市场对接融合，拓宽合作领域，努力形成“强县率先发展、中间县加快崛起、弱县跨越赶超、百县全面图强”的生动局面。

解读：2025年，山东地区生产总值（GDP）突破10万亿元大关，成为全国第三个、北方第一个迈入“十万亿俱乐部”的省份。面向未来五年继续发力，山东省“十五五”规划纲要中直指发展短板——

包括全省发展不平衡不充分问题仍然突出，传统产业优化提升和新兴产业培育壮大仍需加快，有效需求不足，农业农村现代化还有差距，资源环境约束趋紧，民生保障存在短板弱项等等。

当前一个共识是，县域经济作为国民经济的基本单元，正在全国经济格局中扮演着举足轻重的角色，不仅承担着承接城市产业转移、培育特色产业集群的功能，还是连接城乡、统筹区域发展、推动乡村全面振兴的关键节点。

早在三年前，山东省发展改革委相关负责人就曾在新闻发布会上解读称，山东县域经济基础好，发展潜力大，但同时也存在发展不平衡不充分，发展活力、内生动力不足等问题。根据当时山东的规划，到2025年，地区生产总值1000亿元以上的县（市、区）达到30个。

眼下的最新数据显示，2025年山东千亿县数量达到33个，称得上是圆满实现目标。但从区域分布来看，这些强县主要集中在胶东、鲁中，构成了全省高质量发展的主力方阵。GDP排名后10位的县域，则普遍集中在鲁西南、鲁西北。换句话说，发展梯度依然客观存在。

当地媒体提到了一个直观的案例，从枣庄市山亭区到青岛市即墨区，相隔4小时车程的两地，经济总量相差10倍。以更大力度激发县域发展活力，山东在“十五五”规划纲要中划定目标，力争用5年时间千亿级县（市、区）达到40个以上。

从操作层面来看，山东要引导县域因地制宜培育特色优势产业，“一县一策”打造产业地标，培育一批工业强县、农业强县、商贸强县、文旅强县，抓好薄弱县组团帮包，深化强县产业帮扶弱县，支持功能相近、地域毗邻的县域一体化发展。

此外，人才流失也是当前县域发展的痛点之一。据当地媒体报道，山东还将实施新一轮16个县（市、区）人才引领县域高质量发展试点，统筹29个产业创新服务团、16个创投服务团、16个数字专家服务团资源支持县域发展，探索开展强县人才帮扶弱县工作，为县域发展提供有力人才支撑。

国家服务贸易创新发展示范区建设名单公布

4月27日，商务部网站发布《国家服务贸易创新发展示范区建设总体方案》，将在北京、天津、上海、重庆、大连、厦门、青岛、深圳、南京、杭州、合肥、武汉、广州、成都、西安、苏州等16个城市和海南省率先开展示范区建设。到2035年，建设35个左右服务贸易规模居全国前列、高端要素集聚、创新能力突出、辐射作用显著的示范区，培育一批具有国际竞争力的服务出口企业和若干重点服务产业集群。

广东省人工智能应用对接大会举行

4月27日，广东省人工智能应用对接大会举行。广东省委副书记、省长孟凡利出席大会并讲话。据悉，本次大会采用“1+5”模式，举行一场主题大会和5场专题对接会。主题大会发布了广东省一批支持人工智能发展的政策举措，集中展示了“人工智能+”科技、制造、医疗、教育、政务、农业、养老、公共服务等领域23个典型应用案例，并举行了重要产品、科研及供需平台、应用场景和产业生态推介活动。

部署八大工程，山东推动鲁西跨越发展

据大众新闻消息，山东省人民政府发布《突破菏泽鲁西崛起实施方案（2026—2030年）》，提出将加力推动菏泽、枣庄、德州、聊城、滨州5市跨越发展，着力打造全省向西高水平开放桥头堡、省际交界地区高质量发展样板。根据方案，到2030年，5市综合实力将显著增强，主导产业能级明显跃升，绿色转型成效持续显现，民生福祉不断改善，地区生产总值、城乡居民可支配收入等年均增幅高于全省平均水平。

上海11家数据跨境服务中心正式成立

据“网信上海”微信公众号消息，为落实国家促进数据跨境流动便利化相关要求，进一步扩大负面清单政策覆盖面与落地成效，助力上海更高水平对外开放和高质量发展，4月27日，《中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区、国家服务业扩大开放综合试点地区（上海）数据出境负面清单管理办法（试行）》及配套文件宣贯发布会在上海举办。会上，黄浦区、徐汇区、长宁区、普陀区、虹口区、杨浦区、宝山区、闵行区、嘉定区、松江区、奉贤区等11家数据跨境服务中心正式成立。

蒙冀辽吉9城联合发布37条旅游线路

据内蒙古日报消息，蒙冀辽吉九城文旅联盟推介活动暨“十五五”时期协同发展合作会议于日前召开。来自赤峰市、通辽市、兴安盟、锡林郭勒盟、承德市、朝阳市、阜新市、锦州市、四平市等9地的政企代表、文旅从业者齐聚。会议现场，各旅行社及文旅企业共发布精品线路37条，直接达成意向合作产品包括研学游、城市间交换周末游、导游大课堂、一卡通、一体宣推等多项有实操空间的路径产品。

国家能源局：预计2026年全国最大电力负荷在15.75亿至16亿千瓦之间

国家能源局电力司副司长刘明阳4月27日在一季度例行新闻发布会上介绍，综合考虑我国经济增长态势、气象条件等因素，以及外部环境的可能影响，预计2026年全国全社会用电量将持续超10万亿千瓦时，比上年可能增长约5000亿千瓦时，整体保持平稳增长态势。

预计2026年全国最大电力负荷在15.75亿至16亿千瓦之间，较去年增长7000万至9000万千瓦左右。如果出现大范围极端高温天气，最大负荷可能超过16亿千瓦。

数读

15.5%，规上工业企业利润加速增长

4月27日，国家统计局发布数据显示，1—3月份，全国规模以上工业企业实现利润总额16960.4亿元，同比增长15.5%。从三大门类看，1—3月份，采矿业实现利润总额2563.3亿元，同比增长16.2%；制造业实现利润总额12384.3亿元，增长19.1%；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额2012.8亿元，下降3.2%。

需要注意的是，2025年，全国规模以上工业企业实现利润总额73982.0亿元，比上年增长0.6%。1—2月份，全国规模以上工业企业利润同比增长15.2%，增速较上年全年加快14.6个百分点。一季度，全国规模以上工业企业利润同比增长15.5%，较1—2月份再加快0.3个百分点。

国家统计局工业司首席统计师于卫宁解读称，从营业收入扣减营业成本计算的毛利润角度看，一季度规模以上工业企业毛利润增长7.9%，较1—2月份加快1.0个百分点，有力支撑规模以上工业企业利润较快增长。3月份，全国规模以上工业企业利润增长15.8%，较1—2月份加快0.6个百分点。

一季度芜湖汽车出口全国第一

芜湖海关数据显示，今年一季度芜湖外贸实现“开门红”，进出口总值594.2亿元，同比增长62%。其中，出口515.3亿元，增长73.4%，增速位列全省第一。

从结构上看，芜湖出口机电产品占比超九成，汽车（含底盘）为出口最大单项商品。一季度出口汽车34.4万辆，增加141.3%；价值340.2亿元，增长141.3%，对出口增长贡献率为91.4%。芜湖市也成为全国出口汽车量最多的城市，汽车出口占全国汽车出口总量的14.9%，带动安徽省出口汽车量、值全国排名双第一。

从市场看，一季度芜湖汽车销往全球116个国家（地区），贸易伙伴多元发展。俄罗斯为芜湖市汽车第一大出口市场，一季度对俄出口7.4万辆，增加848.9%，占全市汽车出口总量的21.6%，较去年同期增加16.1个百分点。

本期编辑 ｜ 杨欢

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