本来赖清德定好四月二十二日出发去斯威士兰,要参加当地国王登基四十周年的庆典,所有人都觉得这就是走个既定流程,谁知道临出发突然出了没法预料的意外状况。
塞舌尔毛里求斯还有马达加斯加三个国家,直接取消了赖清德专机的飞越许可,这下原定的行程完全走不通,没办法只能急急忙忙调整,最后连原定行程都直接暂缓了。
这件事出来之后,在台湾岛内政坛直接引发了不小震动,很多人都把这件事算成近些年台湾对外交往里,最有象征性的一次不顺事件。
现在整个非洲也就只有斯威士兰还跟台湾保持着所谓的邦交关系,这个国家本身国力规模不大,但对于台湾当局来说,象征意义比实际作用要大得多。
赖清德原本计划的这趟出行,本来就是想要稳住最后这块非洲的对外交往空间,结果连航线许可都拿不到,足够说明台湾现在能自由行动的国际空间被压缩了很多。
台湾当局出了事之后,直接把责任推给了大陆,说是大陆用政治还有经济影响力逼这些国家改了主意,这种说法出来之后,岛内很多人都质疑民进党的外交能力。
其实从实际的国际情况来看,这些年越来越多非洲国家,都在经济合作基础设施投资还有市场开放这些方面,不断加深跟大陆的往来联系。
大陆之前说要给五十三个跟自己建交的非洲国家,实施零关税的政策,这个政策刚好就没包含斯威士兰,这种实实在在的利益,对很多非洲国家吸引力很大。
原定的赖清德访问没办成,台湾当局就想了个替代的法子,很低调的派了当时的外长林佳龙,以所谓特使的身份一个人去了斯威士兰。
有媒体报道说,林佳龙这次去特意绕了维也纳之类的地方,还换了好多段不同的航班,整个行程安排比原计划低调迂回的不行,根本不敢大张旗鼓。
岛内不少评论都说,这其实就是民进党当局为了保住仅存的外交存在感,想出来的权宜之计,这种偷偷摸摸的调整,反而把现在台湾外交布局的局促给暴露出来了。
还有少量媒体报道说,为了稳住对方,台湾方面这次准备了价值差不多五千万美元的经济礼包,就是想要靠着这笔钱稳住斯威士兰的现有立场。
这个数额对于面积比台湾小很多的斯威士兰来说已经不算少了,看得出来台湾当局到现在,还是摆脱不了对砸钱换支持老路子的依赖。
现在大陆给非洲国家开出的经济合作规模更大,市场开放的吸引力也更强,台湾这点砸钱的法子放在面前,其实已经顶不住,起不了太大作用了。
说白了现在单纯靠着砸钱,已经换不来真正稳定的国际政治支持,就算能维持一时,也撑不了太长时间,改变不了整体的大趋势。
林佳龙这次访问,就算形式上维持了两边所谓的关系,也没办法掩盖台湾整体的国际空间正在被逐步压缩的大趋势,这点很多人都看得明白。
就在台湾外交这边遇到挫折的时候,美国那边又给台湾最核心的经济支柱半导体产业,扔出了一个相当严峻的挑战,搞得岛内又一阵不安。
之前特朗普政府就给台湾的芯片企业施压,尤其是台积电,要求十八个月之内就要在美国建好生产线,不然之后就要加很高的关税,甚至更高的税率。
特朗普公开说过,搞这个政策就是想要让美国重新在全球芯片市场拿到主导权,要求台湾还有其他的芯片大厂,把更多的产能搬到美国本土去。
其实美国这个想法也不是突然冒出来的,之前特朗普这边就好几次放话,要给台湾生产的半导体加百分之百的关税,除非厂家愿意去美国投资设厂。
很多外界分析都觉得,美国搞这个政策,核心目标就是把芯片产业链重新搬回自己本土,减少对台湾这类海外供应链的依赖,降低自己的风险。
现在其实台积电还有其他相关企业已经在美国投资了,也在不同的州建了厂,但是建设成本很高周期也很长,美国的关税压力还是逼着企业加快进度。
要是企业不跟着美国的要求走,之后就可能会失去美国的市场,面临很高的准入门槛,换成是谁都没办法不考虑这个实打实的风险。
美国这个政策不光是经济上的保护本土产业,背后还有自己的战略考量,把关键产业链迁回本土,既能提升自己供应链的安全性,还能削弱台湾半导体的原有作用。
所谓硅盾就是说台湾半导体产业的战略重要性,能变成自己安全层面的一个缓冲屏障,但是现在美国逼着产能外迁,这个优势正在被慢慢削弱。
其实赖清德这次访问非洲搁浅,还有美国对芯片产业的要求,根本就是同一张地缘政治图谱上不同的两个部分而已,本质指向的是同一个方向。
一方面就是台湾的国际空间还在不断缩小,另一方面就是自己核心产业的战略价值,正在被其他国家重新塑造,原来的优势越来越弱。
斯威士兰这件事其实就给台湾当局提了醒,原来靠着钱维持关系的老办法,现在已经越来越没用了,毕竟对方有更诱人的利益选项可以选。
产业这边呢,特朗普政府的要求直接把台湾的芯片产业推到了两难的境地里,怎么选都有没办法避开的问题,很难做到两边都顾好。
要是顺着美国的要求去美国投资设厂,虽然能暂时躲开关税压力,但是会削弱台湾本地的经济基础还有税收,还会降低台湾在全球供应链里的核心地位。
要是坚持把主要的产能都留在台湾,那就得面对美国的关税壁垒,还有市场准入被限制的风险,对整个产业的冲击也不会小。
这两件事碰到一起,不是简单的一次外交不顺或者一次普通的经济政策调整,它其实反映出现在全球整体的战略权力结构正在发生变化。
现在国际关系供应链安全还有地缘政治都交缠在一起,台湾必须要在比之前复杂得多的博弈里,找到适合自己走的新方向,没办法再像之前那样了。
赖清德出访被迫取消林佳龙低调顶上,还有美国对芯片产业的要求,这些事加在一起,其实就是给台湾当前的处境做了一次战略性的压力测试。
这不单单关乎几个短期的外交事件,更折射出台湾现在在国际空间经济利益还有长远安全这些方面,都同时面临着多重的挑战,躲不开也绕不过。
未来台湾要做什么选择,不光要应付来自不同方向的双重压力,还要在全球力量重新洗牌的大背景下,重新评估自己的位置和要走的路。
现在整个地缘政治还有产业格局都在发生新的变化,台湾能不能平衡好本地的利益还有对外部的依赖,就是它能不能走出当前困境的最关键一点。
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