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一名美国海军陆战队员在挪威参加军事演习。安诺斯·福格·拉斯穆森表示,唐纳德·特朗普已令外界对美国对北约的承诺“产生怀疑”。
一位北约前秘书长表示,英国和法国应领导一个“意愿联盟”,在没有美国帮助的情况下承担起欧洲防务的责任。
曾在2009年至2014年间担任北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森表示,为应对唐纳德·特朗普威胁退出北约的局面,需要建立一种新的安全架构。
他提议扩大为在停火情况下保卫乌克兰而设立的“意愿联盟”,由其承担欧洲常规防务的责任。
“我仍然认为北约是欧洲和北大西洋安全的基石,”他告诉媒体。
“但是,在特朗普总统对第五条(一项共同防御条款,规定对任何一个成员国的攻击即是对所有成员国的攻击)以及整个北约联盟的承诺提出质疑之后,我们需要加强北约的欧洲支柱。”
这个包括乌克兰在内的35国联盟,正计划在战后进行部署,以保护乌克兰免受俄罗斯的进一步侵略。
但据拉斯穆森称,其角色可以不仅限于保护乌克兰,而是扩大至关注欧洲大陆的安全。根据拉斯穆森的计划,乌克兰将被纳入这个联盟。
“乌克兰实际上将成为这个‘意愿联盟’中的一笔资产,”他说。
“无论未来可能的和平谈判结果如何,我们仍将面对一个与欧洲接壤且具有侵略性的俄罗斯,因此我们需要乌克兰作为抵御那个侵略性俄罗斯的堡垒。”
“这就是为什么我认为我们应该将乌克兰纳入一个新的欧洲安全架构,并以此加强北约。”
拉斯穆森表示,扩大后的联盟“应由欧洲的两个核大国——法国和英国领导,目前情况已是如此”。
目前,该联盟的总部设在巴黎,将在首个12个月后迁至伦敦。
拉斯穆森表示,需要一个“意愿联盟”,因为他“不想纳入那些犹豫不决的国家”,这些国家是欧盟等其他联盟的成员。
一些欧盟成员国,如奥地利和爱尔兰,被认为在军事上保持中立,而其他国家则持更亲克里姆林宫的立场。
此外,还有一些关键的北约盟国,如英国、挪威和土耳其,并非欧盟成员。
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在特朗普批评欧洲北约盟国拒绝加入他对伊朗的战争后,关于欧洲大陆安全未来的讨论加速了。
在本月接受采访时,这位美国总统将北约描述为“纸老虎”,并称退出该联盟是“无需再考虑”的事情。
他的抱怨立即引发了外界对其是否会批准在触发第五条时向欧洲盟国提供美国军事支持的怀疑。
作为回应,欧盟成员国一直在讨论其自身共同防御条款——写入《里斯本条约》的第42.7条——的可行性。
也曾担任丹麦首相的拉斯穆森驳斥了这一想法,称其“比第五条更弱”。
“欧盟本身并不具备实际执行第42.7条所需的军事能力,”他补充道。
在另一次对布鲁塞尔的抨击中,他将欧盟防务专员安德留斯·库比柳斯提出的建立欧洲安全理事会的提议描述为“空洞的”。
“我们谈论的是欧洲的硬防御。因此,我们需要一群在欧洲有能力且愿意采取必要行动的国家。”拉斯穆森继续说道。
“长远来看,你可以讨论许多有趣的结构,让欧洲掌控自己的命运,但此时此刻,我们需要一个‘意愿联盟’,其中将包括一个新的决策机构。”
拉斯穆森还建议,欧洲不应回避支持特朗普的伊朗战争,可以承诺协助打通霍尔木兹海峡,以此作为降低美国贸易关税协议的一部分。
“我认为我们欧洲人应该对特朗普说,‘好吧,现在我们遇到了这个问题,’”他说。
“我们同舟共济。我们愿意帮助你,前提是你继续参与欧洲事务,包括支持乌克兰,而且我们不明白你为什么对你的盟友征收关税。理想情况下,这些关税应该取消。”
“这是一种交易式的方法,正是特朗普总统会使用的方法。以物易物……如果你帮助我们,我们就会帮助你。盟友就是这样合作的。”
他补充说,新的防御联盟应与北约协同运作,而非取而代之。
美国将在北约内部保留其领导角色,以确保其核保护伞继续覆盖欧洲。
他说:“即使我预见到‘意愿联盟’将承担越来越多的欧洲常规防务责任,我们仍将拥有美国提供的总体核保护伞,我认为这要求欧洲盟军最高司令仍由美国人担任。”
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