从“半年拿证”到“7天授权”，中山检察破解灯饰行业知产保护难题

广东省中山市古镇镇被誉为“中国灯饰之都”。该镇产业主要以灯饰为核心，灯饰产业销量占国内市场份额70%以上，产品出口至130多个国家和地区，全镇超3万家灯饰及配套企业集聚，形成了以古镇镇为中心辐射周边超千亿的产业集群。

中山市古镇镇星光联盟全球品牌灯饰中心展示的灯具。澎湃新闻记者 刘璐 摄

然而，灯饰产业“设计密集型”的特点，也曾让这里成为知识产权侵权的“重灾区”。面对年产值超千亿的产业集群，如何在“快时尚”的灯饰行业中守护“原创之火”？当地检察机关深入生产区域、灯饰卖场、电商平台，精准摸排线索、研判类案规律，以“零容忍”态度严惩侵犯商标权，守护品牌价值与市场秩序。​

近日，澎湃新闻跟随最高检“新媒体走基层看检察”采访团走进广东中山，探寻当地检察机关如何以法治之力，破解灯饰行业“侵权易发、举证难、维权周期长”的治理难题。

从“半年拿证”到“7天授权”

“如果没有专利，我们的灯可能刚挂上展厅，第二天就被‘抄’走了。”在中山市古镇镇，一家灯饰企业的负责人坦言，灯饰产品更新换代极快，普通专利申请程序周期漫长，往往“证书还没下来，爆款已成过气网红”。

维权的前提是确权。在中山市灯饰知识产权快速维权中心（以下简称维权中心），企业曾经面临的“时间差”困局正在被打破。

中山市灯饰知识产权维权中心。澎湃新闻记者 刘璐 摄

“我们中心最大的优势就是‘快速预审通道’。”维权中心主任梁德健介绍，通过这一机制，外观设计专利的授权时间由原来的半年大幅缩短至最快7个工作日。“你可以想象一下，企业的灯可能还在生产线上，专利证书就已经拿到手了。”

维权中心成立于2011年6月，服务当地灯饰照明企业3万余家，向辖区内提供外观、实用新型专利的快速预审、确权、维权服务。

这种“提速”不仅体现在授权上，更贯穿于维权全链条。梁德健形象地将维权中心比作“前端哨所”，企业遇到侵权无需直接对簿公堂，而是先由中心进行行政调解。“如果调解不成，我们还有一套无缝衔接机制，行政调解与司法确认衔接。检察机关在这里也设有工作室，检察官定期坐班，协同我们提供服务。”

“以前我们被仿冒，自己先去公证、请律师、起诉等等，折腾下来灯早就过时了，赔那点钱还不够律师费。现在不一样了，维权中心和检察机关介入后，最大的感受就是‘快’。‘授权快、维权快、协调快’，我们把证据往维权中心一交，他们先做行政调解，能调的先调，省时省力。要是发现涉及刑事犯罪的，会直接移送线索给司法机关。”中山市松伟照明电器有限公司总经理助理管克杰说。

澎湃新闻从当地了解到，为了打通服务的“最后一公里”，中山市检察机关在维权中心专门设立了“知识产权保护工作室”。这不仅是一个法律服务站，更是一个连通司法保护的“绿色通道”。

中山市第二市区人民检察院第二检察部副主任刘家权告诉记者，检察机关介入后，不再是企业自己艰难取证，而是由检察、公安、行政联合发力，快速固定证据，形成震慑。

既是“灭火”也是“防火”

在传统的知识产权保护观念里，打击犯罪是“救火”，但在中山，检察官们做得更多的是“防火”。

“打击不是目的，保护才是初衷。”采访中，刘家权反复强调这一理念，“我们既要为权利人的创新成果筑牢法治保护屏障，又要坚决杜绝机械办案、就案办案，避免影响企业正常经营。在严厉打击灯饰行业违法犯罪的同时，始终坚持宽严相济刑事政策，让司法既有力度、更有温度。”

刘家权提到了此前办理的“陈某假冒某照明注册商标案”。“在办理该案时发现，涉案企业原本持有正规品牌授权，具备生产能力，仅因经营者一时贪利越界生产。如果机械办案，这个企业可能就倒闭了。”刘家权介绍，检察机关一方面引导涉案人主动退赔争取从宽处理，另一方面推动双方协商和解。最终，企业得以存续、工人岗位得以保留，权利人也获得了赔偿，实现了“案结事了人和”。

这种“护企”的温情，更多地也体现在日常的“法治体检”中。

“以前我们总觉得知识产权保护就是‘出事再找人’，直到检察官上门给我们讲课，我们才意识到很多事可以提前做好。”管克杰介绍。

管克杰提到的“讲课”，便是检察机关联合市场监管部门开展的精准普法。从怎么签订保密协议，到日常如何做好保密工作，检察官讲得面面俱到。“这不只是帮我们‘灭火’，更是教我们‘防火’，这对企业更有长远价值。”管克杰说。

为了将服务触角延伸更广，中山市检察院第二检察部副主任刘达浩向记者介绍了“定制普法”模式。“我们在‘爱企驿站’平台放置了专题普法手册，企业可以根据指引按需‘点单’，预约检察官上门讲授知识产权课程。”

从“单打独斗”到“协同作战”

灯饰行业体量大、链条长，知识产权保护从来不是检察机关的“独角戏”。

“我们聚焦企业核心需求，从三方面筑牢商业秘密司法保护防线。”刘达浩介绍，一是联合市场监管、公安、司法、工商联出台专项协作机制，打造“检察+监管+司法+行业”协同格局，明确信息共享、证据统一、案件双向移送等规则，杜绝不起诉案件“脱管漏罚”。二是推行全链条综合保护，既通过刑事检察严惩侵权犯罪，又同步运用民事、行政、公益诉讼职能帮企业挽损。三是组建专业办案团队，聘请技术专家担任特邀检察官助理，破解案件技术难题。

为了防止“不刑不罚”，中山市检察机关落实行刑反向衔接机制。刘家权谈到，“在办理知识产权案件中，部分轻微侵权行为依法不追究刑事责任，但不等于‘不处罚’。”2020年以来，检察机关已向行政机关移送涉灯饰违法犯罪线索15宗，通过制发检察意见书，监督行政机关对需要承担行政责任的被不起诉人作出行政处罚，对知识产权侵权行为形成打击合力。

此外，中山市检察机关不断拓宽协作范围，强化跨区域协同保护。

刘家权回忆，2023年，在办理一起侵犯知名形象小夜灯著作权案中,中山市第二市区人民检察院接到了来自西安市某区检察院的协作请求。两地检察机关随即展开跨区域联合行动，不仅查明了侵权产品产自中山古镇的源头，更针对监管漏洞共同制发检察建议，实现了“办理一案、治理一片”的效果。

“以前是我们追着侵权人跑，现在是检察机关帮我们把防线筑在侵权发生前。”管克杰朴素的回答是对中山检察工作最生动的概括。从打击犯罪到源头治理，从“7天拿证”到“家门口的工作室”，中山市检察机关正以法治的确定性，对冲业态创新的不确定性，守护着“中国灯饰之都”的万家灯火。