国家能源局部署相关工作——分布式光伏消纳有了新解法

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（来源：光伏联播）

今年以来，全国多地分布式光伏可开放容量呈改善趋势，接入电网能力明显增强。同时，国家能源局提出，将进一步提升分布式新能源接入电力系统承载力评估工作精益化水平，释放配电网对分布式新能源接纳和配置能力，此举将有效激发分布式光伏市场潜在需求。一系列积极信号表明，困扰行业发展的分布式光伏接入难题正迎来实质性缓解。

与集中式光伏相比，分布式光伏具有就地就近开发建设、消纳利用的优点。大力发展分布式光伏，是加快建设新型能源体系的重要举措，对于推进能源低碳转型、提高电力供应能力具有重要意义。

在政策不断支持、技术逐步提高、经济持续向好背景下，我国分布式光伏呈现规模化发展。去年，全国光伏新增装机3.17亿千瓦，同比增长14%，其中分布式光伏新增1.53亿千瓦，占比接近一半，已成能源转型的重要发展方向。随着分布式光伏爆发式增长，迫切需要调整管理和发展思路，促进其又好又快发展。

一段时期以来，中东部一些地区立足实际，积极探索破解分布式光伏并网消纳难题，服务新能源高质量发展。

在供给侧，电力部门通过规划引领发展，引导分布式光伏有序开发。安徽统筹用好“市场化机制+数字化手段”，首创分布式光伏调节补偿分摊机制，当电网需要时，优先调节具备可观、可测、可调、可控能力的电站，并对其损失电量给予全额市场化补偿。国网安徽电力调控中心副处长李智介绍，春节假期是传统用电低谷期，今年春节，安徽累计4天次组织16.6万户分布式光伏参与调节，调节电量1.04亿千瓦时，并及时完成了补偿和分摊结算。

在用电侧，居民填谷充电新场景作用初显。今年春节期间，安徽将需求响应对象延伸至海量居民电动汽车用户。通过精准经济激励，引导居民在午间光伏大发时段充电，有序组织46.39万户次私人充电行为，形成最大17.38万千瓦填谷负荷，消纳绿电431.71万千瓦时。

在技术层面，江苏电网创新开展基于基准站聚合感知的分布式光伏可观可测系统建设，采用“以点带面”观测手段，利用光伏出力空间相关性，基于集中式光伏出力推算低压分布式光伏出力，实现低压分布式光伏全量观测，解决低压分布式光伏缺乏实时观测难题，为电网实时平衡调控决策提供依据。

储能是提升新能源消纳水平的重要支撑。安徽省池州市石台县仙寓镇莲花村有400多户茶农，茶园面积近5000亩。由于电力化制茶设备应用，用电需求大幅增长。然而部分茶厂线路供电半径较长，一旦开启大功率设备，末端电压就会不稳，影响茶叶生产。

为解决这一问题，国网池州供电公司在茶厂安装可移动式新型储能装置。装置在日间低用电时段，收集分布式光伏未被即时消纳的电力，为电池充电。制茶高峰期，该装置充满电后可满载稳定供电2小时。同时，装置具有高度灵活性，能根据负荷变化和实际问题迁移，具有显著经济效益。据悉，安徽省已围绕末端用户低电压、分布式光伏消纳等典型场景，试点建设96个台区可移动储能装置，推动新型储能在配网侧规模化应用。

放眼未来，分布式光伏发电发展潜力还很大。据统计，我国农村区域建筑物屋顶面积达270多亿平方米，可安装光伏发电近20亿千瓦，而目前全国分布式光伏累计装机刚超5亿千瓦。如何解决好分布式光伏消纳问题，直接影响新能源产业健康发展和“双碳”目标达成。

“建立分布式光伏消纳长效机制，关键是推动‘规划、建设、运行、市场’协同发力。”国网江苏电科院新能源技术专家罗飞认为，需健全配电网承载力评估和可开放容量动态发布机制，提高项目开发透明度和可预期性；坚持源网协同，将分布式光伏布局与配电网改造统筹推进；完善储能、微电网、虚拟电厂、绿电交易等配套机制，拓展就近就地消纳场景；加快电力市场建设，形成更有效的价格信号和收益回收机制。

国网安徽电力营销部市场运营处处长赵骞建议，完善虚拟电厂、车网互动等领域的激励机制，巩固居民节电响应等政策机制，推广“容量备用+调用激励”的需求响应补贴模式，提升市场化调节手段的吸引力。加强负荷资源精细管理。引导虚拟电厂等新型主体加快聚合居民空调、充换电设施、用户侧储能等优质小散资源，加快形成多类型、多时间尺度的可调负荷资源库。

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