华盛顿准备出手整治：马杜罗被捕成了赌局，军方内幕遭调查

华盛顿对预测市场这一新兴领域的审视正进入关键时刻。近日，一名美国军人被指控利用机密信息，对时任委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗被捕一事进行非法交易。这一联邦案件的曝光，引发了各界对于为快速扩张的预测市场设立新监管防线的呼声。

立法者们对此表示担忧，认为相关非法交易可能危及军事行动，并带来致命后果。就在此案曝光前几天，一家主流预测市场平台刚刚封禁了多名在自身选举中进行押注的国会候选人。

美国众议院金融服务委员会主席、阿肯色州共和党人弗伦奇·希尔在周五的活动中表示，这已成为金融领域最突出的新兴议题。他指出，委员会成员正试图深入了解相关情况，目前不急于下定论，但每个人都将不得不面对这一挑战。

此次事件可能成为国会、监管机构以及唐纳德·特朗普政府对这一资本雄厚、已成为华盛顿政商界重要力量的行业施加新监管的转折点。像Polymarket和Kalshi这样的预测市场，本质上是一种金融交易所，为用户提供涵盖美国大选、职业棒球比赛等各类博弈项目。

近年来，这些公司积极构建政治和金融顾问网络，其中包括小唐纳德·特朗普。作为总统长子，他不仅担任两家公司的顾问，其供职的风险投资公司1789资本也是Polymarket的投资者。同时，Polymarket和Kalshi还获得了华尔街和硅谷巨头的支持，估值大幅飙升。

近几个月来，预测市场中的内幕交易成为各界关注的焦点。此前，市场上出现了一系列关于伊朗战争、马杜罗被捕甚至巴黎天气的可疑押注，引发了广泛讨论。

伊利诺伊州州长J。B。普利兹克本周早些时候签署行政令，明确禁止州政府官员利用特权信息在这些市场进行交易，纽约州州长凯西·霍楚尔也于次日采取了类似行动。一位匿名白宫官员表示，道德准则禁止政府雇员利用非公开的政府信息谋取个人利益，这同样适用于博彩行为。华尔街的监管者也已发出警告，称正准备采取严厉打击措施。

据多位立法者、前监管官员及行业人士分析，这名涉案美国军人的被捕，将给政策制定者带来新的压力。周四，美国司法部和商品期货交易委员会指控38岁的军士长甘农·肯·范戴克，称其利用与马杜罗被捕相关的押注非法获利超过40万美元。检方表示，范戴克本人参与了该军事行动的策划。

美国商品期货交易委员会前委员克里斯蒂·戈德史密斯·罗梅罗强调，必须严格管控此类行为，绝不能允许在这些市场中存在内幕交易。

预测市场的支持者则辩称，范戴克的案件恰恰证明了行业和监管机构正在有力地监管市场。他们指出，在商品期货交易委员会监管下的市场，内幕交易早已被禁止。而在华尔街的其他领域，此类事后发现的违规行为也时有发生。

一位匿名的行业人士表示，预测市场需要进行反思和调整，并不断演进。他认为，虽然某些可能引发暴力的合约不应上市，但若因其敏感性就全面禁止所有地缘政治合约并不现实，目前正是推动更清晰、更规范的自律监管的时机。

立法者们正迅速跟进。印第安纳州共和党参议员托德·扬在一份声明中表示，很高兴看到更多人开始重视内幕交易问题。他此前已提出跨党派立法，旨在禁止从总统到国会工作人员在内的所有公职人员参与此类市场交易。他强调，这种自私的行为可能置其他勇敢的军人于险境，必须通过立法防止公职人员利用内幕信息获利。

俄亥俄州共和党参议员伯尼·莫雷诺周五表示，将提出决议禁止美国参议员参与预测市场交易。康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔则在范戴克案曝光前表示，如果民主党在今年11月赢得国会控制权，预测市场将成为重点关注领域。

特朗普本人也表达了担忧。他在白宫椭圆形办公室对记者表示，不幸的是，整个世界在某种程度上已经变成了一个赌场，并提到了预测市场。白宫发言人戴维斯·英格尔在声明中重申，尽管特朗普致力于推动强劲且盈利的股市，但国会议员及其他政府官员应被禁止利用非公开信息谋取经济利益。

也有声音呼吁谨慎行事。众议院农业委员会成员、南达科他州共和党众议员达斯蒂·约翰逊上月受访时表示，希望各方能就事实达成共识，理解这些产品的法律依据，并共同规划未来的发展方向。

商品期货交易委员会主席迈克尔·塞利格在范戴克案后发表声明，重申任何在监管市场中从事欺诈、操纵或内幕交易的人都将面临法律的严惩。各平台公司也已采取多项措施防范内幕交易。

范戴克被控违反《商品交易法》、电信欺诈及非法货币交易，检方称每项罪名最高可判处10至20年监禁。范戴克是通过Polymarket的国际平台进行交易的，该平台不受商品期货交易委员会监管，且根据2022年与监管机构达成的协议，本不应对美国用户开放。据起诉书显示，范戴克是通过虚拟专用网络隐藏地理位置从而进行交易的。

一位熟悉Polymarket运营的匿名人士表示，使用虚拟专用网络是公司持续关注的重点。目前，公司正致力于全面推出受商品期货交易委员会监管的交易所，绝不希望因违规行为影响其在美国的合法运营。

本周早些时候，受商品期货交易委员会监管的Kalshi对三名在自身选举中进行押注的国会候选人实施了五年禁令。Kalshi发言人伊丽莎白·戴安娜表示，公司严格执行客户身份验证，禁止内幕交易，并对平台进行严密监控。她强调，公司在美国受到监管，拥有严格的规则以保障客户安全。

范戴克案件与上述行业的自查行动，被外界视为监管机构、检方及行业自身正加速收紧监管的明确信号。前司法部和商品期货交易委员会律师、现戴维斯·怀特·特里梅律师事务所合伙人利兹·戴维斯评价称，这为监管机构此前的警告提供了实质性支撑，无疑是一次强有力的警示。