日本大臣官宣欧洲三国访问，以OECD议长国身份执掌会议

2026年4月26日上午9时50分至10时06分，

府特命担当大臣、经济财政政策负责人新藤义孝，在东京中央合同厅舍第8号馆举行的例行记者会上，正式对外官宣欧洲三国访问完整行程。根据发布内容，新藤义孝将于4月28日正式启程，至5月6日返程，为期9天的行程将覆盖英国、法国、芬兰三个欧洲国家，核心议程将围绕5月2日至3日在法国巴黎举办的OECD（经济合作与发展组织）阁僚理事会展开，而日本正是本届理事会的议长国，新藤义孝将亲自主持本次理事会的核心议题分会场会议。

此次官宣恰逢日本加入OECD60周年的关键节点，也是日本时隔10年再次担任OECD阁僚理事会议长国，这一身份让本次欧洲之行跳出了常规双边外交的范畴，成为日本在全球经济治理领域争夺话语权、推进自身经济战略落地的核心外交动作。在记者会上，新藤义孝明确表示，本次出访的核心目标，是向国际社会清晰传递日本经济的发展方向，强化全球各国对日本市场的关注，为日本扩大对外经贸合作、吸引海外投资创造契机。

从官方发布的完整行程来看，本次欧洲三国访问形成了“核心主场+双边深耕”的双层布局，每一站的议程都与日本当下的经济战略形成了精准呼应。

作为本次行程的核心，法国巴黎的OECD阁僚理事会行程占据了最核心的权重。2026年是日本正式加入OECD的60周年，从1964年正式成为该组织第21个成员国，到如今成为理事会的议长国，日本在这一全球主流经济治理平台的角色发生了根本性的转变。本届OECD阁僚理事会以“共创变革浪潮——面向可持续与包容性增长，引领基于客观高可信度的全球讨论”为主题，而新藤义孝将作为议长，主持理事会第一分会场的全部讨论，该分会场的主题正是“可持续且包容的经济社会的实现”，与日本政府持续推进的“新资本主义”经济增长战略、全世代型社会保障改革、绿色与数字化转型等核心政策完全契合。

根据官方披露的会议议程，该分会场将围绕三大核心方向形成各国共识：一是推动各国将人口老龄化、气候变化等社会挑战转化为经济增长的新引擎；二是通过扩大投资、普及新技术，推进数字化转型（DX）与绿色转型（GX），培育初创企业生态，以此提升全要素生产率，加速科技创新落地；三是推动国民福祉提升、性别平等目标实现，保障数字经济与社会发展的包容性。这三大方向，既是当前OECD38个成员国共同面临的发展课题，也是日本试图通过议长国身份，将自身国内政策主张转化为全球经济治理共识的核心抓手。

本次理事会期间，日本还将主导举办OECD东南亚区域计划（SEARP）10周年纪念仪式。该计划由日本在2014年牵头推动成立，核心目标是强化OECD与东南亚新兴经济体的联动，而这一布局也与全球经济格局的变迁深度绑定——数据显示，OECD成员国GDP占全球比重已从2000年的80%降至2020年的60%，以东南亚为核心的印太地区已成为全球最具活力的增长极。在本次理事会召开前，印尼已正式启动OECD加盟审查程序，泰国也已提交正式加盟申请，这两项进展被日本视为其推动OECD“向印太延伸”战略的核心成果，也成为日本在本次议长国任期内最核心的政绩亮点。

除了法国巴黎的OECD主场外交，英国与芬兰的双边行程则承担了日本经济外交“精准落地”的功能。在英国行程中，新藤义孝将在英国知名智库亚洲之家发表关于日本经济的主题演讲，系统阐述日本经济转型的方向与海外合作的机遇，同时将密集视察英国当地的初创企业孵化机构、前沿技术研发设施，与超过40位创投行业从业者、风险投资机构负责人、科技企业创始人开展面对面的意见交换。这一安排的核心指向，是日本正在全力推进的“全球初创企业校园”构想，新藤义孝在记者会上明确表示，本次出访的重要目标之一，就是搭建初创企业领域的国际合作网络，推动日本与全球创新生态的双向流动，既吸引欧洲的创新企业与资本进入日本市场，也为日本初创企业出海欧洲搭建桥梁。

芬兰行程则聚焦于北欧国家的可持续发展与社会治理经验。作为全球公认的绿色转型、数字社会建设与老龄化应对的标杆国家，芬兰的发展模式与日本当下的国内痛点高度契合。在记者会上，新藤义孝专门回应了日本国内的人口危机问题，指出日本已有744个市町村因人口减少面临“未来消失的风险”，占全国市町村总数的40%以上，2025年日本新生儿数量已跌破76万，人口减少已成为日本必须直面的“国难级危机”。此次芬兰之行，新藤义孝将重点考察芬兰应对人口老龄化、推动区域均衡发展、清洁能源开发利用的相关机构与企业，寻求可落地的合作方案，为日本国内的相关政策制定提供参考，同时推动日芬两国在绿色技术、数字社会建设领域的双边合作。

值得注意的是，本次欧洲之行并非孤立的外交动作，而是2026年以来日本与欧洲战略持续靠拢的延续。2026年开年至今，意大利、英国、德国、法国四国高层已密集访日，分别与日本达成了从战略伙伴关系升级、防务合作深化，到关键矿产供应链、科技创新协同的一系列合作共识。4月初法国总统马克龙访日期间，法日两国正式确立“全球战略伙伴关系”，在印太战略、经济安全、稀土产业链等领域达成了深度合作意向，而本次新藤义孝的法国之行，正是对两国首脑共识的进一步落地。

从日本国内的经济背景来看，本次出访也恰逢日本经济转型的关键窗口期。当前日本正处于摆脱持续30年通缩的关键节点，货币政策迎来转向，政府推出了覆盖17个战略领域的长期投资计划，自民党在众议院选举中拿下了超三分之二的席位，形成了强势执政格局，为政策推进奠定了政治基础。在此背景下，日本急需通过OECD这一全球主流经济平台，推动全球经贸、投资、科技领域的规则制定向契合自身利益的方向调整，同时通过与欧洲国家的双边合作，为国内的绿色转型、数字化升级、初创企业培育引入外部技术与资本，破解国内增长瓶颈。

市场分析人士指出，新藤义孝本次欧洲之行的成果，将直接影响日本未来1-2年的经济政策走向与国际经贸布局。一方面，5月OECD阁僚理事会最终发布的部长声明，若能将日本主导的核心议题纳入其中，将意味着日本的经济主张正式成为OECD成员国的共同行动方向，大幅提升日本在全球经济治理领域的话语权；另一方面，本次三国访问期间达成的双边合作协议，将为日本与欧洲的经贸、科技合作打开新的空间，尤其是在初创企业、绿色能源、关键矿产供应链等领域的合作，将为日本经济增长注入新的外部动力。

对于日本而言，本次以OECD议长国身份开启的欧洲之行，不仅是一次常规的外交出访，更是其在加入OECD60周年的节点上，从全球经济规则的“接受者”向“制定者”转型的关键一步。在全球经济格局深度重构、地缘政治格局持续动荡的背景下，日本试图通过OECD这一平台，串联起欧洲与印太两大区域，在巩固与西方阵营协同的同时，为自身的经济转型与国际地位提升寻找新的空间。而本次行程的最终成果，不仅将影响日本经济的中长期走向，也将对OECD的未来发展方向、欧洲与印太地区的经济联动产生深远的影响。