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内债不是债:从古代的“铸币税”说起

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谈中国的内债,借用了一下 “铸币税” 的概念。

当一国财政收入抵不上债务利息时,政策最直接的选择是加印钞票,通过货币贬值稀释债务,这种操作的合理性,很适于用 “铸币税”来比附。

这当然不是严谨的表述,但符合政策通过通胀化债的内在逻辑,它的确是一种隐性的税收。

于是网友要求谈 “铸币税”,在问政府又凭什么收取 “铸币税”。

关于铸币税(Seigniorage)这个概念,一直可以追溯到欧洲中世纪,是铸币权拥有者的法定收益,这个收益是硬币贵金属价值与硬币面值的差额,这个差值其实就是加工费,算不上政府征税。但金属货币用着用着,权力者发现了一个货币原理,绝对有利可图:货币本身的实际价值即使低于其面值,仍然可以按照面值在市场上流通。货币实际价值与面值分离了,而脱离贵金属货币,不断加大面值,这就真的成了隐性的税了。



这样一来,货币的内核就成了一种信用,主权货币是以国家信用做背书。

很多人一听到国家二字,立即有了一种信仰,以为这就是绝对信用。错了,差价并非无限,如果市场流入货币不断放大,货币就贬值了。一般地说来,建立货币信用的是国家,破坏货币信用的也是国家,这就是历史上权力在任何领域都必然存在的悖论。

中国古代是高度集权的体制,秦统一六国后统一货币发行,但直到强汉时代,才最终将铸币权上收归中央。中国的集权传统始于秦皇,成于汉武。皇帝手握铸币大权,一声令下就能降低银钱中的贵金属含量,实际上相当于拥有无本印钞的能力,赤裸裸地无锚印钞,这可不是什么好事。



现代进入货币信用体系后,理念又发生一次蜕变,铸币税的现代形式成了一种调节工具。如果长期处于通缩状态,政府为了走出困局,会主动制造通胀,这种化债的方式或许不是出于帝王的贪婪,但一定构成 “隐形违约”,从而将实际债务负担转嫁给持币者。

这种稀释债务的做法,不必然是恶,但可以理解为一次财富的大洗牌,让富人付出更多的代价,而政府需要做的是强化社会保障。

如果有那么一天,突然发现社会保障体系在快速升级,很可能不是财政太有钱了,而是一次财富大洗牌的开始。

剩下的问题只有一个:

当一个社会越来越多的人意识到这张底牌时,会发生什么?



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