织密服务网 托起“夕阳红”

近日，陕西省宝鸡市陈仓区天王镇伐鱼村的互助幸福院里，82岁的独居老人张桂兰拄着拐杖慢慢走进食堂。志愿者端上一碗热腾腾的臊子面，老人露出笑容：“饭菜软烂可口，每餐自己只掏2块钱，孩子们在外打工也放心。”

伐鱼村党支部书记王萍介绍，村里盘活闲置集体用房建成互助幸福院，村集体每年拿出3万元用于运营，探索出“个人自付+政府补贴+爱心捐助+村委会兜底”的模式。他们还在抖音记录老人就餐场景，引来爱心人士的捐赠，2025年共获捐5万多元。

“我们实行‘忘付不索’制度，老人忘带钱从不催要，改天补上就行。”王萍说，针对行动不便的高龄独居老人，村里组建志愿服务队提供上门送餐服务。72岁的残疾老人刘德海行动不便，志愿者每天中午准时将热乎饭菜送到家中。“以前自己做饭也就是凑合，现在顿顿吃得不错，心里暖得很。”刘德海说。

这是宝鸡市乃至陕西省聚焦老年群体急难愁盼、打造养老服务体系的缩影。近年来，陕西省持续保障改善民生，构建“硬件+服务+智慧”三维养老服务体系，提升社区嵌入式养老服务水平。2025年，陕西省完成1.6万户特殊困难家庭适老化改造，发放高龄补贴32亿元，每千名老人养老床位数达27.3张。

作为陕西省老龄化程度最高的城市，宝鸡市60岁及以上老年人口达95.04万，占总人口的29.21%。面对日益加深的老龄化形势，宝鸡市以老年人需求为导向，织密设施网络，构建起“分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展”的养老服务体系。

位于宝鸡市高新区的渭水苑社区老年人日间照料中心，康复理疗室、书画室、舞蹈室等一应俱全。76岁的李秀英正在老年大学书法班上课：“白天在这儿吃饭、活动、理疗，晚上回家休息，比一个人闷在家里强多了。”该中心建筑面积2515平方米，设有62张床位，日均服务老人180余人次。中心还创新打造“一老一小”融合模式，设有儿童乐园，可帮忙照看幼儿，让带孙辈的老人能更安心。

据统计，按照“新建配建+旧点改造+社会共享”模式，宝鸡市累计建成各类养老服务机构1340所，养老总床位2.64万张，行政村覆盖率达98%，“一刻钟”居家养老服务圈初步建成。全市依托62所老年人日间照料中心、67所农村互助幸福院，建成老年助餐点136个，累计服务72.5万人次。市级按每餐2元标准给予补助，让老年人在家门口吃上“暖心饭”。

科技赋能也让养老服务更智能、监管更精准。在宝鸡市级“智慧养老”综合服务管理云平台大屏幕上，全市养老服务机构重点部位视频实时呈现。平台为145所养老服务机构安装了视频监控，将大门口、餐厅、活动室等重点部位接入系统，实现各级民政部门可视化管理。平台已录入老年人信息52.4万条，老年人及家属可通过手机预约服务，平台按“就近就便”原则派单，实现供需精准对接。

“养老服务没有终点站，只有连续不断的新起点。”宝鸡市民政局局长刘天宏表示，将持续深化养老服务改革，加快县乡村三级养老服务网络建设，努力构建与人口老龄化进程相适应的高品质养老服务体系，让每一位老年人都能安享幸福晚年。（经济日报记者 杨开新）