匈牙利新总理联合中欧五国，打造欧盟三分之一影响力联盟

“政治”表示，蒂萨党（注）候任总理毛焦尔日前声称，“将深化与中欧邻国的关系，尤其是与奥地利的联系，这一设想建立在牢固的经济纽带以及源自19世纪末奥匈帝国的共同历史基础之上。”

巧合的是，该“集团”将由理念相近的右翼领导人主导——包括被视为“极右翼”的奥地利领导人克里斯蒂安·施托克尔、右翼捷克总理彼得·菲亚拉、尽管亲欧盟但也是偏右翼的克罗地亚领导人安德烈·普连科维奇，以及被欧盟看作“另一个欧尔班”的斯洛伐克总理菲佐。

一战到二战之间的战间期，它们彼此不对付，多次爆发军事冲突和领土变更；二战期间，它们有的被德国吞并，有的是德国仆从国；冷战时期，它们分属三个不同的政治、军事势力，即北约、华约以及南斯拉夫。

说句半开玩笑的话，如果亚内兹·扬沙获胜，那么这些中欧国家真的可以考虑“恢复奥匈帝国”了，尽管这种恢复并非是以“主权国家”的形式恢复，而是以一种“非主权形式的欧盟内部联盟”。

因此，说到底，无论欧盟，还是类似“政治”网这样的西方建制派媒体，他们还是担心这一“隐形联盟”会“倒向俄罗斯”。

本月早些时候的一场新闻发布会上，毛焦尔提议将“维谢格拉德集团”——一个由匈牙利、波兰、捷克和斯洛伐克组成的非正式联盟——与“斯拉夫科夫机制”合并，后者是奥地利、捷克和斯洛伐克之间的合作框架。

毛焦尔宣称，“我认为这符合每一个国家的利益，包括奥地利和匈牙利，我希望我们能够在这方面取得进展。”

作为这一战略的明确信号，毛焦尔在5月初就任匈牙利总理后，首次出访将前往华沙和维也纳。

但在很多人看来，毛焦尔更应该立刻改善和欧盟的关系，包括争取解冻180亿欧元的欧盟资金，推动获取160亿欧元的欧洲防务贷款，并争取取消因拒绝遵守欧盟移民法而对匈牙利每天处以的100万欧元罚款。

不过在笔者看来，拉拢“奥匈同胞”或许也是一个不错的方法，毕竟这些国家虽然体量都不大，但联合起来也能占据欧盟四分之一到三分之一的影响力，完全可以通过这些“奥匈同胞”来推动欧盟对匈牙利的“解禁”。

对毛焦尔重提奥匈旧事，其它中欧国家似乎也并不排斥。“政治”网透露，奥地利政府似乎对这一构想持开放态度。

一名不愿具名的奥地利高级外交官表示，在欧盟内部，按照比荷卢模式加强中欧国家之间的合作具有内在逻辑，“我们都是规模相近、利益相通的国家，如果联合起来，在投票权重方面将更具影响力”，该外交官说。

并且，由保守派主导的奥地利政府长期以来一直将深化与匈牙利的关系视为战略目标。甚至在本世纪初，欧盟权力较小之际，奥地利领导人曾提出重建与中欧的联盟。

如今，匈牙利自己提出这个更紧密联盟的建议，让奥地利保守派感到更加“欣喜”。

据两名消息人士透露，毛焦尔与奥地利总理施托克尔在2月的慕尼黑安全会议上开始为后欧尔班时代的双边关系奠定基础。根据一名奥地利高级政府官员的说法，双方讨论了毛焦尔访问维也纳的安排，以及如何改善奥地利企业在匈牙利经营的环境。

这名奥地利高级外交官表示，在维也纳，毛焦尔预计将尝试制定在移民问题上的共同立场，并讨论中欧大学的未来——该校在欧尔班针对该机构的行动后，于2019年将主校区从布达佩斯迁至维也纳。

在经济层面，两国已经紧密相连。奥地利是匈牙利第二大投资来源国，仅次于德国，投资总额超过117亿欧元。约有13.4万名匈牙利人在奥地利工作，其中许多人为跨境通勤者。

奥地利国家银行去年在一份报告中表示，在全球贸易不确定性加剧之际，与中欧和东南欧国家不断增长的贸易关系对奥地利经济起到了稳定作用。

中欧国家之间仍存在关键分歧，这无疑会增加构建更紧密联盟的难度。例如在乌克兰问题上，奥地利和波兰积极支持欧盟向该国提供更多援助。尽管在毛焦尔领导下的匈牙利预计不再像欧尔班时期那样阻挠援助，但它与捷克和斯洛伐克一道选择不支持欧盟向基辅提供的900亿欧元贷款计划。

同时，奥地利和匈牙利（即便毛焦尔当选后）在乌克兰加入欧盟的问题上，政策也不相同。

虽然存在这些差异，中欧国家之间仍然拥有许多共同利益。萨尔茨堡大学政治学家莱因哈德·海尼施表示，“如果这些国家能够提出协调一致的综合方案和项目，那么在争取来自布鲁塞尔的资金和凝聚力基金分配时，它们的地位将得到增强。”

“毛焦尔基本上是第一位完全理解布鲁塞尔以及欧盟运作机制的匈牙利总理，”佛罗伦萨大学专注东欧研究的教授斯特凡诺·博托尼表示。

“如果你想在布鲁塞尔拥有更大影响力，如果你想成为对抗法国、德国等大国的力量，那么就必须联合起来。”