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加沙2007年后首次投票,哈马斯没参选,法塔赫垄断候选人名单

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巴勒斯坦民族权力机构举行地方选举,加沙部分地区迎来2007年哈马斯接管后首次投票。



此次选举是特朗普加沙和平计划要求的改革措施之一,但除阿巴斯领导的法塔赫外,无其他派系提出政党候选人名单;加沙代尔拜拉赫的投票象征意义浓厚。

本周六,约旦河西岸和加沙地带中部的巴勒斯坦民众开始在市政选举中投票。这是加沙战争爆发以来的首次投票,狭隘的政治选择与民众中蔓延的广泛幻灭感,为这场选举蒙上了一层阴影。

对于身处战火蹂躏之下的加沙巴勒斯坦人而言,此次投票具有特殊的历史重量。自2007年哈马斯通过流血政变将巴勒斯坦民族权力机构驱逐出该地区以来,这是加沙地带迎来的首次选举。2026年4月25日,在加沙地带代尔拜拉赫的一个临时投票站内,巴勒斯坦候选人与选民郑重投下选票;而在约旦河西岸城市希伯伦、杰宁等地,民众也纷纷走向投票箱,投下自己的一票。

在约旦河西岸,选民们则是自2022年以来首次参与投票。此次选举的投票率,或将成为衡量公众对西岸老龄化领导层及其主导的更广泛体制信任度的一块试金石。加沙正准备开启一场备受瞩目、充满阻碍且目前陷入僵局的过渡进程,以期结束哈马斯的统治。

约旦河西岸的投票结果,将直接决定负责管理水务、道路和电力的各地方委员会的人员构成。相比之下,加沙地带仅在单一城市举行的投票,其象征意义远大于实质。官方甚至将此次加沙的选举谨慎地称为一次“试点”。

尽管自2006年以来,巴勒斯坦民族权力机构从未举行过总统或立法选举,但该机构仍在积极推动此次地方选举。据称,这是其去年实施的一系列改革措施的延续,而这些改革正是美国总统唐纳德·特朗普提出的加沙和平计划的重要组成部分。



总部设在拉姆安拉的中央选举委员会,以“我们坚守”为口号,发起了一场声势浩大的宣传活动。该委员会致力于鼓励加沙地带代尔拜拉赫近70000名合格选民,以及约旦河西岸1000000名选民积极参与投票。

委员会发言人法里德·塔马拉对此阐述道:“投票体现了巴勒斯坦人民坚守故土、建设国家的坚定意志。”

2023年10月7日,哈马斯主导了对以色列南部的入侵与屠杀,由此引发的战争已持续两年有余,导致加沙大部分地区化为废墟。

就在选举前不久的4月16日,代尔拜拉赫的流离失所者帐篷营地旁,几名儿童仍在垃圾填埋场中寻找可回收物品。在此背景下,选举委员会选择在代尔拜拉赫举行首次投票。尽管该地也曾遭受空袭的破坏,但它是少数几个免于以色列地面部队全面入侵的区域之一。

由于客观条件限制,传统的选民登记工作无法正常开展,选举委员会不得不采取临时的权宜之计来推进选举流程。

塔马拉指出:“我们的核心理念,是在政治层面上将约旦河西岸与加沙连接成一个统一的系统。”对于巴勒斯坦人而言,将这两片分离的领土置于一个统一政府的管辖之下,是通往未来建国之路不可或缺的关键一环。

他进一步透露,在代尔拜拉赫投票前夕,选举委员会并未与以色列或哈马斯进行直接协调。更为严峻的是,委员会甚至无法将选票、投票箱或防伪墨水等基本选举物资运入加沙。负责监督加沙人道主义事务的以色列国防部机构“领土政府活动协调处”,面对是否允许选举物资入境的质询,选择了保持沉默。

委员会的数据显示,尽管巴勒斯坦的选民投票率呈现出逐渐下降的趋势,但以中东地区的标准来衡量,其在历届地方选举中的参与度依然相对较高,平均保持在百分之五十至百分之六十之间。作为对比,黎巴嫩和突尼斯近期地方选举的投票率分别不足百分之四十和百分之十二,巴勒斯坦民众的政治参与热情可见一斑。

去年,九十岁高龄的巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯签署了一项法令。该法令旨在顺应西方捐助国的部分要求,对现行选举制度进行彻底改革。这些改革措施包括:允许选民为个人而非仅为政党名单投票;降低参选的年龄门槛;以及提高女性候选人的法定配额。

今年一月,阿巴斯再次颁布法令,强制要求所有候选人必须接受巴勒斯坦解放组织的政治纲领。作为领导巴勒斯坦民族权力机构的核心组织,该纲领明确呼吁承认以色列国的存在,并公开放弃“武装斗争”路线。这一举措在实质上将哈马斯及其他激进派系彻底排挤出了此次选举的政治舞台。

在各大主要城市,候选人名单几乎被领导巴勒斯坦民族权力机构的法塔赫派系,以及部分与其他派系有联系的独立候选人所垄断。在过去的六次地方选举中,这是首次出现没有其他政治派系正式提出独立候选人名单的局面。分析人士尖锐地指出,这种集体缺席,深刻反映了在阿巴斯及权力机构老龄化领导层治下,巴勒斯坦社会内部弥漫的政治幻灭感。



在以色列控制的约旦河西岸,巴勒斯坦民族权力机构仅行使有限的自治权。地方委员会的职责范围涵盖了从垃圾收集到建筑许可审批等各项基础服务。4月中旬,在约旦河西岸北部纳布卢斯以南的拜塔镇等地,印有候选人头像的市政选举竞选横幅随处可见。尽管竞选海报贴满了城市的大街小巷,但包括拉姆安拉和纳布卢斯在内的许多城市,最终却因注册的候选人或政党名单过少而无法如期举行选举。

多年来,由于与以色列的和平谈判长期停滞,加之以色列在约旦河西岸不断扩建定居点,巴勒斯坦民族权力机构的实际权力已日渐萎缩。阿拉伯世界民主与选举监测机构“马尔萨德”的主任阿雷夫·贾法勒分析认为,权力机构将此次地方选举视为一种低风险的政治策略,旨在向外界展示其在改革道路上取得的进展。

贾法勒表示:“巴勒斯坦民族权力机构急于证明,其在政治、财政和行政改革方面正处于正确的轨道上,而地方选举正是这一进程的绝佳象征。”他进一步剖析道,“在国家级政府合法性日益衰弱的窘境下,权力机构正试图通过地方选举这根稻草,来重新巩固其统治的合法性基础。”



贾法勒还指出,面对约旦河西岸数百个新建的军事关卡和定居者前哨站对巴勒斯坦人行动自由的严重限制,权力机构几乎束手无策。在这一背景下,许多地方委员会承担起了更为重的角色。们开始接管并监督当地的医疗中心、学校以及各项公共服务,而这些资源原本是居民们需要在其他地方才能获取的。

尽管如此,仍有不少悲观的声音认为,以色列持续且不断强化的控制,使得这场选举在很大程度上沦为了一场毫无意义的政治作秀。

马哈茂德·巴德尔是约旦河西北部城市图勒凯尔姆的一名商人。在持续的反恐行动中,该市相邻的两个难民营已被以色列军方控制了一年有余。巴德尔坦言,尽管他对选举能带来实质性改变不抱任何幻想,但他依然会选择去投票。

“无论候选人是独立人士还是拥有党派背景,都无济于事。这不仅现在毫无影响,未来也不会给这座城市带来任何实质性的利益,”巴德尔在接受法新社采访时无奈地表示。

他言辞犀利地补充道:“真正统治图勒凯尔姆的,是以色列的占领军。这场选举,不过是精心粉饰后展示给国际媒体的一幅虚假画面——仿佛我们真的拥有选举权,拥有一个主权国家,或是实现了真正的独立。”

回溯历史,哈马斯在2006年的巴勒斯坦民族权力机构议会选举中赢得了胜利,并于次年通过暴力手段,从法塔赫领导的权力机构手中夺取了加沙的绝对控制权。在周六的选举中,哈马斯并未派出任何候选人参选。总部位于拉姆安拉的独立机构“巴勒斯坦政策与调查研究中心”公布的民调数据却揭示了一个冷酷的现实:无论是在加沙地带还是约旦河西岸,哈马斯依然是巴勒斯坦民众中最受欢迎的政治派系。



联合国中东和平进程副特别协调员拉米兹·阿拉克巴罗夫对此次选举给予了相对正面的评价。他将其称为“在这一异常艰难的历史时期,巴勒斯坦人行使自身民主权利的一次重要契机”。

与联合国的表态形成鲜明对比的是,其他国际行为体对加沙的这场投票大多保持了耐人寻味的沉默。过往选举引发流血冲突的惨痛记忆依然历历在目,而探索其他治理模式的努力也大多陷入了停滞不前的泥沼。

对于部分加沙居民而言,能够参与投票的前景,无疑为他们残酷而压抑的日常现实带来了一丝令人欣慰的改变。

阿德哈姆·巴尔迪尼坐在城市里自家帐篷外的烹饪锅旁,向记者倾诉了他的心声:“从我出生的那一刻起,我就一直在听大人们谈论选举。”他的眼中闪烁着渴望的光芒,“我们迫切地想要参与其中……唯有如此,我们才有可能改变这强加于我们身上的苦难现实。”



二十五岁的法拉·沙阿斯同样难以掩饰内心的激动。这是她人生中第一次行使投票权。“尽管这场选举与世界上任何其他地方的选举都截然不同,但它却是一种强有力的证明。向世界宣告,无论经历怎样的磨难,我们依然坚强地生存在加沙地带这片土地上,”她在接受法新社采访时坚定地说。

去年,以色列军队从加沙部分地区撤出,而哈马斯目前控制着这片占据加沙半壁江山的区域。这里居住着几乎所有的加沙人,代尔拜拉赫也身处其中。根据特朗普在去年九月促成停火与人质协议前夕发布的二十点计划,这片饱受战火蹂躏的沿海飞地,理应逐步过渡到一种全新的治理架构之下。

该计划构想了一个由多国国际特使组成的“和平委员会”。同时,计划还规定成立一个由巴勒斯坦独立技术官僚组成的专门委员会,该委员会将在“和平委员会”的指导与监督下开展具体运作。



现实却远比蓝图复杂。迈向后续阶段的步伐——包括解除哈马斯武装、全面启动重建工作以及实现权力的平稳交接——目前已全面停。哈马斯坚决拒绝放下武器,并开始在加沙的街头逐步恢复其公开的活动与存在感。

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