政策“组合拳”成效显现 供需两端发力、贴息红利撬动消费大市场

作为2026年扩内需的核心举措之一，国家创新推出财政金融协同促内需一揽子政策。其中，更多支持消费的政策已经在全国多地落地见效。

2026年初，浙江杭州的吴先生正在给自己的新房挑选装修方案。在了解到最新的个人消费贷款贴息政策后，吴先生贷款18万元，选择了品质更好的全屋定制。

除了家装等大宗消费，2026年政策还将信用卡账单分期纳入贴息范围，进一步覆盖日常消费。在杭州一家商场，消费者肖先生购买了一款新款手机，通过信用卡分期享受了贴息优惠。

在激活消费需求的同时，政策红利也在向供给端延伸。2026年的服务业经营主体贷款贴息政策，将数字、绿色、零售3类消费领域纳入支持范围。同时，单户可享受贴息的贷款额度，由原先的100万元大幅提高至1000万元，让更多市场主体享受到“真金白银”的政策支持。一家连锁药房的负责人介绍，随着业务扩张，原有的仓储配送能力已跟不上线上订单的增长速度。2026年，企业被明确划入零售业支持范围，可享受的贴息额度也大幅提升。

一季度，浙江省服务业经营主体贷款超3600亿元，个人消费贷款超6400亿元。

浙江省财政厅金融处副处长邬达贵介绍，贴息政策贷款精准投放成效显著，对扩大消费、有效投资有实实在在的拉动作用。2026年一季度，浙江省新发放的4项贴息政策相关贷款总金额超1万亿元，惠及企业超6万家，居民超150万人次，切实推动政策红利直达广大消费者和经营主体。

担保增信 贷款贴息 政策协同激活民间投资

在消费端精准发力的同时，相关部门出台实施的担保增信、贷款贴息等政策，也有效破解企业融资堵点，持续激发民间投资活力。

在广西，这家沉香种植繁育基地正迎来苗木嫁接关键期。负责人蒋明军介绍，2026年新推出的民间投资专项担保计划，通过政府性融资担保机构为他的企业提供了信用支持，让他顺利申请到了100万元的新增贷款。叠加财政给予的贴息政策，蒋明军的综合融资成本比以往大幅降低，他决定加大投资。

新政策不仅打通了融资新路，更关键的是解决了“短贷长投”的期限错配，提供匹配企业需求的中长期信贷支持。在广西南宁这个智慧蓝莓种植基地，负责人表示，企业的创新发展需要长期稳定的资金投入。过去，企业只能申请一年期的流动资金贷款。而2026年，民间投资专项担保计划让企业获批一笔稳定的三年期贷款。

据了解，以往各地虽都有融资担保等支持政策，但地方担保机构的担保能力有差异，银行对无足额抵押的中小微企业发放中长期贷款仍比较谨慎。2026年，中央财政加码支持，国家融资担保基金风险分担比例，从以往的20%提高至最高40%，更大力度撬动银行信贷投放，破解企业长期以来贷期短、成本高的突出难题。

聚焦投资与消费 一季度政策“组合拳”成效显现

2026年一季度，一揽子政策在投资和消费两端的整体带动成效如何？累计惠及多少企业和消费者？

据介绍，一季度，政策“组合拳”聚焦“激发民间投资”和“促进居民消费”两个关键领域。通过新设中小微企业贷款贴息、民间投资专项担保计划，优化已有政策，引导社会资本参与扩投资、促消费。

财政部金融司副司长李楠介绍，从一季度执行情况来看，总体符合预期，一揽子政策成效逐步显现。根据金融机构报送的数据，一季度累计惠及经营主体271万家、居民消费者5419万人次。

在促投资方面，中小微企业贷款贴息政策，精准支持生产性服务业、农林牧副渔、人工智能等领域。民间投资专项担保计划，专为中小微民营企业提供增信，重点支持用于购买设备及原材料、改扩建厂房、店面装修等生产经营活动的中长期贷款。在促消费方面，服务业经营主体贷款贴息政策，覆盖了餐饮住宿、健康、养老、托育、文化娱乐、旅游、零售等11类主要消费领域需求，支持经营主体改善消费基础设施、提升服务供给能力。

李楠表示，总体上看，一揽子政策由财政建机制、出资金，金融提供流动性，央地上下贯通，部门通力协作，政、银、担、企协同联动。通过这样的设计，财政政策与金融政策同频共振，形成财政引导、金融放大、市场运作的传导链条，引导更多社会资源流向扩内需重点领域，激发微观主体活力，提升经济内生动力。