从表面上看,威廉任命罗默这一举动显得鲁莽且不明智。罗默虽然深受民众欢迎,但作为反君主主义者,他很可能对国王构成威胁。然而,威廉此举实际上是将这场运动纳入了自己的掌控之中。对那些像3月2日的抗议者来说,罗默的任命无疑是一种安抚手段,因为他们认为政府在推动自由主义议程方面做得不够。
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与此同时,罗默不再只是反对派的代表人物,而是变成了他所批评的那个体制的新面孔。威廉在叛乱浪潮还只是涓涓细流之时,便打开了闸门。他的举动绝非鲁莽的赌博,反而赢得了人们的钦佩。
英国领事馆的看法尤为积极;正如亚历山大·马莱特向伦敦的帕默斯顿汇报的那样:王室承诺的让步将在负责任的政府的监督下依法实施,而国王在满足民众诉求方面所表现出的诚意……必将让人们深刻感受到国王的善意,同时也能证明他依然保持着迄今为止一直备受赞誉的谨慎与明智的行事风格。
这些“善意举措”的成效如何,可以从对比中看出。在符腾堡的革命经历与其他各邦的情况相比,有着显著的不同。在奥地利,曾经看似不可动摇的克莱门斯·冯·梅特涅成了民众愤怒的对象,仅仅两天后他的政府就垮台了。
皇帝费迪南德担心自己也会遭遇同样的命运,于是逃往因斯布鲁克。当革命的势头似乎有所减弱时,他返回维也纳,但10月时,当市民们再次拿起武器反抗时,他不得不再次逃往奥尔米茨。在普鲁士,柏林民众听到梅特涅下台的消息后也走上街头抗议;既然维也纳的同胞能够推翻一个极端反动的统治者,或许现在也是他们推动国家官僚体系进行自由化改革的时候了。
柏林的暴力事件没有维也纳那么严重,政府也并非像梅特涅的政府那样被推翻。不过,这些示威活动足以让弗里德里希·威廉四世在3月底之前,用温和的自由派人士、来自科隆的银行家卢多尔夫·坎普豪森领导的政府取代了原来的反动内阁。
最极端的例子还是巴登。当德国各地爆发暴力抗议时,巴登著名的自由派人士卡尔·马蒂欣喜若狂地回应道:“我生活的不是人间,而是天使的世界,我睡在仙境般的殿堂里。”他的同僚、州议会议员古斯塔夫·冯·斯特鲁维则行动更为激进。到4月时,他已在巴登内陆地区召集了一支数千人的军队,并宣布要推翻卡尔斯鲁厄的州政府。这是他计划“以北美自由邦为榜样”建立全国共和国的第一步行动。他预言,这将是“基督教的最终胜利”。
巴登地区陷入公开叛乱的状态让威廉和其他德国领导人深感担忧。事实上,在危机时刻,各德国政府前所未有地携手合作,承诺派遣军队前往巴登镇压斯特鲁韦、恢复秩序。正因符腾堡州在自由派政府成立后依然保持稳定,该州才被选为这次联合行动的基地。不过,鉴于当时混乱的局面,精心制定的计划很快便变成了闹剧。巴登当地的报纸《上莱茵报》在4月7日的报道中称,符腾堡军队已越过边境并向卡尔斯鲁厄进发。
这一消息在巴登引起了极大的恐慌,同时也让驻卡尔斯鲁厄的符腾堡领事馆陷入混乱。领事卡尔·奥古斯特·冯·韦希特竭力向巴登州政府证实这一消息是虚假的(同时试图从斯图加特方面获得确认)。最终韦希特的判断是正确的:由于各州之间的谈判失败,实际上并没有发生入侵事件。
直到7月,斯图加特和慕尼黑仍在讨论是否能够联合采取行动来应对斯特鲁韦带来的威胁;但9月时,一支主要由普鲁士士兵组成的部队从法兰克福赶来,斯特鲁韦的叛乱就此平息。
巴登的例子让我们很好地了解了1848年上半年全国范围内以及各邦层面的局势。最明显的教训是:泛德合作其实是一件极其棘手的事情。早在3月时,几乎所有德国政府都认为,斯特鲁韦的叛乱不仅对利奥波德大公的统治构成威胁,也危及整个德国的安全。他们也都认同,军事行动是唯一的解决办法。然而,尽管有着共同的奋斗目标与明确的协议,但协调工作却难以实现。对利奥波德来说,幸运的是,斯特鲁韦领导的叛军人数不多,组织能力也不强;否则,那些本应用来维护其王朝的支援措施就根本无法实施到位了。
另一个值得注意的要点从长远来看更为重要。巴登成了自由民族主义事业的象征,但它永远无法代表全体自由民族主义者。这一点甚至从符腾堡最激进的自由派人士的反应中就能明显看出来——他们对西部的局势感到十分担忧。事实上,罗默也同意了所提议的军事行动。
在符腾堡州议会中,路德维希堡的代表大卫·弗里德里希·施特劳斯也是著名的自由主义理论家,同时还是蒂宾根大学的神学教授,他对斯特鲁韦及其同类活动家进行了严厉批评。除了可能反对施特鲁韦声称自己的行为是基督教事业的胜利之外,施特劳斯还认为,君主立宪制(即便伴随着联邦改革)才是国家最理想的发展方向,而施特鲁韦的行为危及了巴登的秩序与稳定,也破坏了整个德国民族运动的进展。
虽然施特劳斯所倡导的君主立宪制与罗默等人希望废除王朝特权、建立共和国家的愿景相悖,但所有新获权力的符腾堡自由派都一致认为,巴登发生的事件十分危险、具有破坏性,绝非理想状况。
总体而言,罗默及其领导的“三月内阁”成功摆脱了施特鲁韦所奉行的、马蒂所推崇的那种暴力自由主义风格。他们的谨慎态度无疑有助于他们在选民中赢得支持。当罗默宣布选举当时正在法兰克福组建的国民议会的代表时,他的自由民族主义阵营获得了大量选票支持。
这一点本是意料之中的;但出乎意料的是,这种支持的力度之大超出了预期。罗默本人在戈平根选区获得了96%的选票,图宾根的保罗·菲泽尔也是如此。在某些情况下,人们可能不清楚选举的真正目的何在。
例如,在戈平根,有26名选民在选票上写下了威廉国王的名字,大概是因为他们误以为自己正在参加一场关于君主制未来的全民公投。尽管如此,罗默及其团队仍凭借民众的支持顺利获得了在法兰克福的新职位。他们的任务是:创建一个国家。
国民议会:一次是悲剧,两次则成了闹剧。历史对国民议会——也就是所谓的“法兰克福议会”并不宽容。尽管创立初衷良好,但由于各种相互矛盾的意识形态和现实考量,该议会最终陷入混乱状态。当民族主义者们涌入法兰克福时,他们或许以为自己迎来了辉煌时刻,但正如我们所见,人们对“国家”的理解存在诸多差异,因此议会分裂成不同派系是不可避免的。
到了11月,驻法兰克福的符腾堡领事卡尔·冯·施特恩芬斯男爵发现,议会中存在着不下九个相互对立的派系。就连来自同一州的代表们也无法达成共识。施特恩芬斯报告称,符腾堡自由派的代表人物罗默和菲泽尔意见不合,莫尔与施特劳斯也是如此。
这些分歧也延续到了国家政治领域。罗默在这方面取得了一定的成功:三月内阁中的大多数知名自由派都认为《路德维希堡宪法》需要修改,因此罗默得以推动多项关于选举制度和财产权的改革法案在州议会中获得通过。但除了这些较为有限的目标之外,缺乏共识也阻碍了罗默领导改革政府这一主要目标的实现。
从某种程度上说,符腾堡州议会中的自由民族主义试验反映了德国国民议会所面临的问题。如果那些自由民族主义者能在抵达法兰克福后尽快就德国的未来发展达成共识,他们或许就能取得成功。当时,德国各邦的政府都处于动荡之中。维也纳和柏林的革命热情表明,反动势力正在退缩。
尤其是普鲁士,看起来似乎终于愿意以一种不那么愤世嫉俗的态度来接受民族主义理念了。坎普豪森立即着手起草一部能够限制霍亨索伦王朝君主权力的宪法,并邀请了他的兄弟奥托——同样是一位具有自由思想的银行家——来协助他。腓特烈·威廉四世在很多方面都屈从于民意,似乎支持民族运动。最著名的例子是,他身穿黑红金相间的绶带出现在柏林的人群中,并宣称自己首先是德国人。
这些无疑都是令人欣慰的迹象,尤其是对像普费尔这样的“小德意志人”来说。但关键在于要趁热打铁,而如果说民族主义者有什么值得信赖的地方,那就是他们总爱推诿拖延。国民议会直到5月才召开;到4月底时,普鲁士最有利的时机已经过去了。
或许将这一错失的机会归咎于法兰克福的代表们并不合理——毕竟召集议会需要时间,尤其是在整个地区陷入叛乱动荡的时期。
但从各方面来看,议会显然完全搞错了时机。到了10月,经过各派系间的激烈辩论和幕后交易后,议会最终决定采用一个涵盖所有德意志邦国(包括奥地利)的统一国家模式。这对大德意志主义者来说是一场政治胜利,因此法兰克福自然会主动联系维也纳,提议由哈布斯堡王朝来领导整个德国。抛开所有实际因素不谈——包括统一机制仅停留在原则层面、尚未制定出实施法律与标准统一的计划等——这一决定堪称灾难性,因为法兰克福的代表们完全误解了奥地利的政治局势。
除了巴登州及其那些屡教不改的叛乱分子外,1848年期间没有哪个德国邦国比奥地利经历更多的暴力和动荡。起义不仅发生在维也纳,几乎遍及所有省会城市。意大利再次成为动荡的焦点,拉德茨基不得不应对层出不穷的叛乱。这些叛乱多属局部性事件,在很多方面更类似于1809年霍费尔在蒂罗尔发动的游击战,而非1848年德国那种真正的民族主义浪潮。
更往北的地区,奥地利当局几乎处处面临威胁。3月月中旬,匈牙利自由派聚集在布达佩斯,要求进行政治改革,让马扎尔人获得平等的政治、社会和经济权利。虽然最初的讨论是和平的,但暴力事件很快便发生了。
6月,一名捷克叛乱者刺杀了布拉格奥地利军事总督的妻子埃莱奥诺拉·温迪施格拉茨公主。9月,奥地利在匈牙利军队的新指挥官弗朗茨·菲利普·冯·兰贝格被残忍杀害,由此引发了一系列持续一年多的血腥报复和冲突。
下个月,斐迪南皇帝再次逃离维也纳,一方面是因为当地革命情绪再度高涨,另一方面则是军队接到向匈牙利激进分子进军的命令后却拒绝执行。这些事件与法兰克福国民议会毫无关联。但维也纳的动乱成了整个奥地利帝国内各种反对势力的导火索和动力源泉。实际上,这使得1848年的奥地利经历了一场漫长、血腥的动荡。这也意味着,当奥地利当局重新掌控局势后,他们倾向于采取果断措施来镇压一切可能的叛乱迹象。
在这场暴力和报复的混乱中,国民议会介入了。在确定了行动方案后,议会派遣由活动家罗伯特·布卢姆和宣传家尤利乌斯·弗雷贝尔组成的代表团前往维也纳。他们于10月17日抵达维也纳,此时正值混乱最激烈的时刻。
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由于皇帝被软禁在奥尔米茨,维也纳的权力实际上掌握在那些让费迪南德担心自身安全的自由派煽动者们手中。因此,布卢姆宣布支持这个临时议会——也就是国民议会的支持。但这一决定带来了致命后果,因为效忠于费迪南德的势力决心要扭转局势。
军队被重新整编后,被命令向维也纳进军。毫无疑问,这支军队的性质昭然若揭,其目的也无疑是复仇。下达这一命令的新任首相费利克斯·楚尔岑贝格不仅是贵族阶层的代表人物,还是埃莱奥诺拉·温迪施格拉茨的兄弟——后者曾被布拉格的叛军杀害。而率军前往维也纳的将领,正是楚尔岑贝格的妹夫、埃莱奥诺拉的遗夫阿尔弗雷德·楚尔岑贝格将军。
面对组织涣散的叛军,训练有素的温迪施格拉茨军队轻松恢复了秩序。在警方立即展开的逮捕行动中,布卢姆和弗罗贝尔也被捕,他们被指控煽动叛乱。经军事法庭审判,布卢姆被判有罪,并于11月9日被行刑队枪决。随着他的死去,德国国会提出的立他为国王的提议也随之破灭。
无论从哪个标准来看,国民议会的首次举措都是一场灾难。它所试图领导的机构已被摧毁,取而代之的是那些强烈反对自由民族主义纲领的反动分子。其一名代表被处决,而他的行为使得整个议会都被牵涉进企图推翻合法政府的活动中。
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这实际上宣告了法兰克福议会所有合法性的终结。接下来的事件进一步证明了这一点。奥地利的反应十分坚决;在绝望中,自由民族主义者转向了唯一的替代方案。但他们在柏林也找不到救赎之路。自由派短暂的掌权时期已经结束:坎普豪森领导的政府仅维持到6月底,此后接任的各位总理都比前任更顽固地依附于既得利益集团。
最后,普鲁士的政策由他来掌控。1849年4月,当法兰克福议会派出以爱德华·冯·西姆森为首的代表团前往柏林时,政府的最高权力职位已经由前将军弗里德里希·威廉·冯·勃兰登堡伯爵占据。自那一年起,国王的决心变得更加坚定,因为他曾经表示过支持这项国家计划。当西姆森的代表团试图授予弗里德里希·威廉四世与他们原本想授予斐迪南皇帝相同的头衔时,国王斥责这个“由人、驴、狗、猪和猫组成的代表团”试图给他“根本无法接受的东西”。于是,弗里德里希·威廉拒绝了国民议会再次提出的、用“泥土和黏土制成的‘王冠’”作为赏赐的提议。
在法兰克福的自由主义-民族主义试验背后,有着德国一些最杰出、最具前瞻性的政治人才。然而,野心、理想主义和智慧终究无法凭空创造力量。当霍亨索伦王朝拒绝与圣保罗的代表们合作时,法兰克福国民议会也就注定了失败。
那些最坚定的法兰克福代表接受了罗默的邀请,于斯图加特重新召开会议。这个所谓的“残余议会”的首次会议于1849年6月6日举行。但激进派退往符腾堡之举显然是绝境中的最后一搏,就连罗默也很快对整个进程感到失望。剩下的议员们最为好战,他们立即呼吁建立“帝国摄政机构”并组建民众支持的帝国军队来保卫议会。不出所料,这些举措非但没有让残余议会赢得其他德意志邦国中重新掌权的反革命政府的青睐,反而适得其反。
面对德国同胞们日益增长的不满情绪——尤其是那些在极端保守的约瑟夫·冯·拉多维茨领导下行事的神圣罗马帝国普鲁士政府——就连罗默也无法再让这个他好不容易才使免于解散的议会继续存在下去了。
6月17日,也就是残余议会召开不到两周后,罗默向议会发出了最后通牒。他在信中写道,自己“不得不痛苦地告知”他们:“符腾堡政府现在的处境已经使得设立帝国摄政机构变得不再可能了”。就这样,这个原本充满希望、曾引发公众热烈反响的自由民族主义事业,在毫无声势可言中走向了悲惨的终结。
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